全面深化科技體制改革推動科技創新 特約

沈夏珠 復旦大學國際關係與公共事務學院

5月28日，中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會在北京人民大會堂隆重開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。他在講話中概括了十八大以來我國科技事業取得的輝煌成就，分析當前全球科技創新發展態勢，指明了我國科技事業的發展方向。他鼓勵大家堅定信心，著力增強自主創新能力，同時也要在開放環境下進行合作創新，尤其要通過全面深化科技體制改革來推動科技創新。

中國共產黨領導是中國特色科技創新事業不斷前進的根本政治保證。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。中國特色科技創新事業是中國特色社會主義事業的有機構成部分，中國特色科技創新體制是中國特色社會主義體制的有機構成部分。因此，堅持和加強黨對科技事業的領導，是堅持和發展中國特色社會主義的內在要求。

要堅持和加強黨對科技事業的領導，必然要求各級黨委和政府、各部門各單位把思想和行動統一到黨中央對科技事業的部署上來，切實抓好落實工作。各級領導幹部要提高科學素養，不斷增強領導和推動科技創新的本領。要尊重科研規律，尊重科研管理規律，尊重科研人員意見，為科技工作者創造良好環境，服務好科技創新。廣大黨政幹部要有當好「店小二」的精神，要有用好「繡花針」的功夫，熱情細緻地服務於科技工作者，讓後者的能力與才華充分實現，服務於科技強國建設。

要推動科技創新，建設科技強國，關鍵在人才。要更好地服務於科技創新事業，首先必須服務好從事科技創新的人才。因此，各級黨委和政府、各部門單位要牢固確立人才引領發展的戰略地位，牢固樹立人才是第一資源的科學理念，全面聚集人才，著力夯實創新發展人才基礎。不斷提高科技體制供給的質量，從而讓廣大科技創新人才的能力充分釋放出來，產生更多的科技創新成果，提供高質量科技供給，從而有效地支撐供給側結構性改革，支撐現代化經濟體系建設。

要更好地服務科技創新人才，就要創新人才評價機制、完善科技獎勵制度，讓優秀科技創新人才得到合理回報，釋放各類人才創新活力。誠如習近平總書記所言，要通過改革，改變片面將論文、專利、資金數量作為人才評價標準的做法，不能讓繁文縟節把科學家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了。要營造良好創新環境，加快形成有利於人才成長的培養機制、有利於人盡其才的使用機制、有利於競相成長各展其能的激勵機制、有利於各類人才脫穎而出的競爭機制。

總之，中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地，努力建成世界科技強國。當今時代，國際政治經濟風雲變化，特別是貿易保護主義、逆全球化暗流涌動，形勢逼人，挑戰逼人，使命逼人。各級黨委和政府、各部門各單位要有強烈的緊迫感和使命感，積極響應習近平總書記的號召，通過全面深化科技體制改革來創設良好的科技創新環境，激發廣大科技工作者的工作積極性，更好地推動科技創新。（責任編輯 郭素萍）

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