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連任後的普京要「揮淚斬馬謖」,誰是「馬謖」?

【文/觀察者網專欄作者 揚雲飛】

與九十年代相比,達吉斯坦在內政方面變化並不大,甚至某些方面還強化了。前面章節提到當初達吉斯坦內部各種職務被以不同家族,部落,鄉村的民兵指揮官,他們的合作者/代言人瓜分這種現象,在2000年後隨著車臣戰爭的順利落幕,與俄羅斯本土交通恢復,大量來自首都的財政支援到位後,反倒是愈演愈烈了。而且不但是行政職務,經濟方面也是如此,大量國企的入駐,又增添了新的崗位供大家瓜分。

當地有個笑話:俄天然氣公司達吉斯坦分公司的看門狗,叫起來也是某某地的方言。就是諷刺除了這個地方的人,誰也不能在俄氣分公司里任職。

來自中央的巨額補貼,也基本被層層瓜分完畢,落入普通百姓手裡的好處很少,而且別說現錢,連應該用來改善基礎設施的錢也被吃火耗吃了個一乾二淨。所以和隔壁車臣共和國比較起來,就會顯得小卡是相當有效的管理者。

這導致了一個特別的現象:作為普京權力重要支柱之一的達吉斯坦,每次遇到各種選舉俄共得票最多,這意味著在當地形成了巨大的分裂:掌握武力並且控制財富的少數人集團和無法從中分潤好處的普通百姓。

除此之外九十年代盛行的有組織犯罪活動,不但沒有收斂,反而隨著大量達吉斯坦人進入聯邦級的強力部門內任職,有了更強的保護傘反倒水漲船高了。普京上台後在俄羅斯嚴厲打擊黑社會,各路黑幫大佬們紛紛入獄或是外逃,要麼就是洗手上岸開始從事正經生意。

這種背景下還剩下的極少數黑道勢力就是達吉斯坦黑幫了,有一個他們的獨家生意就是販賣豪車。因為一般來說盜竊豪車後,除了拆開賣零件外沒什麼好銷路,因為整車是有登記的,誰也不會買來路不明的黑車給自己找麻煩。但是達吉斯坦黑幫就敢把這些盜竊來的豪車賣回老家去,反正有沒有牌子隨便開,當地警察不管,外地警察不敢管,有段時間在當地年久失修的破公路上行駛的都是豪車,也是一大景觀......

當然,這些事情要很辯證的來看,很多事情都是歷史形成的遺留,另外就是要兩害權衡取其輕。說起來,俄國在敘利亞的戰略模式,在相當大程度上就是複製二次車臣戰爭的模式:給予敘利亞各個地方武裝保持武力的認可,條件是驅逐外來的「聖戰者」,遵守一定的簡單規範,還可以獲得地方以及中央的各種職務。

這就是為什麼敘利亞戰場上大量本土武裝調轉槍口,加入俄軍主導的「和平協議」框架下,注意這並不等同於恢復大馬士革對地方的實際統治權,這是阿薩德自己的事情,俄軍的戰略目標是恢復秩序。正是這樣俄軍才能依靠為數不多的武力,有針對性的打擊死硬份子以及外來的聖戰分子,在沒有本土派支持的情況下,這些外來者的戰鬥力有限很快就被逐步分割包圍消滅掉了。

恢復直接統治能力需要派兵最少十萬人,現在這種情況有5-6000精英部隊就夠用了,普京的各個民兵團分別派兵輪戰就足夠勝任,只是在其中混編了少數的國防部特戰部隊,其主要目的不是作戰而是測試武器和推銷武器。

再有要說一下俄羅斯的寡頭問題。普京穩定掌握政權,是依靠打擊寡頭來完成的。但是他的統治時期俄國仍舊有大小不同的寡頭集團,有人據此推導說普京反寡頭只是做樣子仍舊是寡頭們的傀儡,或頁是寡頭當中的一員。

普京治國基本上分為兩個路線,一個是作為彼得堡知識分子的路線,主要是走自由經濟和法制國家的路線,但是負面結果是政府行政效率下降(這個部分這裡不細說,放在下一篇裡面講)。為了彌補這種政府行政效率的低下,有的時候就要利用寡頭集團自身的資源去做一些事情。

比較典型的例子是聯通克里米亞與俄羅斯本土的赤赫大橋,因為克里米亞半島與俄羅斯無陸路連接,回收後被烏克蘭方面切斷了陸路交通,導致島上生活生產困難。這種情況下建造一座大橋就是非常急迫的任務了,結果是各路神仙們紛紛登場你爭我奪準備大撈一筆,短短的時間內大橋建造預算翻了250倍,而預計工期卻延長了10倍。

眼看這事要成了政治笑話,普京把頂級寡頭羅登堡找來,說政府給你核定一個數字,你把這橋修了吧,省下錢來算你賺了,不夠你自己填。羅登堡聽了如同五雷轟頂,這麼大的坑讓我填我又不是職業搞建築的企業突然讓我修跨海大橋早上起來我還沒刷牙哪!普京說那你自己看著辦要麼你去修橋要麼就去檢察院裡面刷牙吧。

羅登堡哭喪著臉出來後一想反正躲不過去老子拼了,回去之後立刻調集人馬突擊組建建築公司聘請專家購買器材設備。在本文最後定稿的時候,正是普京出面參加赤赫大橋公路橋開通儀式的時候,這比預定工期提前了半年的時間,這對80年代以後就缺乏大型工程成功案例的俄國來說是個難以想像的奇蹟。

這種治國手段倒是並非普京獨創的,前幾年俄國拍攝的大型歷史連續劇《葉卡捷琳娜二世》,第二季第十集裡面,開頭就是歐洲各國首腦對俄國的地中海遠征艦隊做出了悲觀的預測,這隻艦隊也果然「不負眾望」,剛剛駛入地中海還沒碰到土耳其艦隊呢,就已經沉了一半的船。面對撤軍的建議,葉卡捷琳娜二世面目猙獰的發火,命令建造新船補充前線,同時告訴自己的情夫阿爾洛夫伯爵:「別讓我聽到錢不夠的抱怨,錢不夠你自己墊!」那之後得到補充的俄海軍創造了奇蹟,全殲了數倍於己的奧斯曼海軍。

俄羅斯當代寡頭們,和葉利欽時代的寡頭們不同的是,葉利欽時代的寡頭只是純粹的在國家肌體上吸血,而普京時代的寡頭,則要額外提供各種服務來換取某些情況下「越軌」的資格。這種服務的種類很多,前面說的私兵團們日常訓練出兵打仗,除了戰地調達之外,就是要依靠各個寡頭們掏腰包資助了;還有就是國民外交等等,由企業出面執行國家海外戰略以規避很多國際法和他國法律。

羅登堡——體育教練出身的修橋達人

很難用黑白分明的方式評價這種繞開國家法律的「寡頭治國」模式,只能說是特定歷史條件下的特殊辦法,而且隨著俄羅斯國內外的形勢變化也在不斷改變。

2016年俄國政壇發生了一件影響深遠的事件,那前後一年多的時間裡普京和他的總統辦公室不斷的各種暗示和放風,內容是普京準備退休,在2017年提前舉行總統大選,讓新人擔任總統。這個事情在俄羅斯政治精英層面引發了極大的震動,經過長期的博弈鬥爭與討論,最後的結果是大家普遍要求普京繼續連任,而與普京同時代的軍政界大佬們將逐步退休把位置讓給年輕人。

捷列帕斯卡:老子是俄國首富,歐洲美國政治進程由我來牽線操盤

從那時開始俄國經常一次性的撤換十幾個幾十個將軍,政界也大換血,很多連任了十多年二十幾年的地方諸侯們也陸續退休,接替他們的都是三四十歲的年輕人。這一過程甚至被稱為「高官流星雨」,與外界猜測的不同,這並非是俄國政局不穩定普京害怕政變,而恰好是意味著普京的地位得到了空前的鞏固,正在有步驟的進行新舊交換,是一場俄國版的「杯酒釋兵權」。

當然這種交替,也並非都是自願的,總有人缺乏自覺擺資歷擺功勞擺自己的勢力。為了對付這種人安全局特意改造了一架客機,將其改裝為辦案中心,拉著調查組的人飛往各地辦案,經常去的時候拉滿了刑偵人員和辦案卷宗,回來的時候裝了滿飛機的囚徒。

捷列帕斯卡:TNND看到漂亮姑娘就管不住自己的嘴,這小娘皮還錄下來放到了網上去,這下被美國檢查機關掌握證據鳥......

PS:捷列帕斯卡有一次在自己的豪華遊艇上召集了大量「模特兒」,期間他在餐桌上聊天時泄露了自己負責克宮秘密外交的職能,被錄下來放到了網上,導致其被納入美國最新一輪制裁名單,旗下企業《俄鋁》股市價值因此縮水一半,和他接頭的俄國副總理也被牽連沒有能在新政府里繼續任職。這就是前幾個月前俄國鬧的沸沸揚揚的「小魚兒事件」。

關於這架飛機有很多傳說,都在流傳有一次這架飛機臨時停靠某地,當地副州長接到消息後立刻跳樓自殺了,結果這飛機加滿油後又飛走了。這事真假不知,不過這事流傳開來的三個月後,這飛機真的去了故事裡提到的這個地方,裝滿了一飛機的人拉回莫斯科受審。

在這一過程當中,普京的諸個私兵團們異常焦慮,作為被「嵌套」進現代國家管理機制的前現代國家產物,與其他部門之間歷來頗多矛盾。而且也摸不清普京的真實想法,所以一邊習慣性的鼓吹普京終身制,另外一方面則是本能的靠攏在所有可能繼承人名單裡面,勢力最弱的那個。這一方面是因為其他繼承人已經形成了固定的班底,另外則是因為有接近的意識形態基礎。這種狀況更是引發諸多不安,這導致了各大私兵團都遭到了程度不同的整肅。

正是在這種背景下,達吉斯坦幫的所作所為越來越刺眼。首先其境內內政方面做得很不好,如果說隔壁的車臣卡德勒夫完成了境內一體化管理,有事他自己一個人負責;達吉斯坦還保留了各個大小集團瓜分勢力範圍的格局,之間又不斷內訌。

之前提到的1999年「國際旅」的發起人阿迷勒夫,在2013年就因為雇兇殺人和搞有組織犯罪集團被判處終身監禁了。另外就是達吉斯坦出身的幾個寡頭的「性價比」越來越低,和羅登堡修橋成果相比,這幾家接納的「任務」和國家工程都搞的一塌糊塗,修建的體育場地基沉陷,接管的碼頭搞的業務蕭條,回頭還想以高於市價幾倍的金額讓國企回購。

不能跟上時代轉變的步伐,將註定被時代拋棄。2017年10月開始,乘大量達吉斯坦武裝力量在敘利亞作戰執勤的空檔,聯邦武裝和哥薩克部隊開進達吉斯坦,多年來第一次任命了非本地人擔任政府首腦主持工作,第一時間被逮捕的就包括一般以上的部長級幹部,針對中層和底層的幹部的「清洗」工作,按照預估最少要持續到2019年6月。2018年3月,前面提到的達吉斯坦寡頭馬卡蔑德夫兄弟被逮捕,讓俄輿論界驚呼「不可觸犯之階層」居然也倒了。

馬卡蔑德夫兄弟在牢里都還不相信自己會被抓,對記者抱怨牢房條件太差沒有熱水洗澡也沒有健身房......

俄政壇盛極一時的達吉斯坦幫如風飄散了,但是一貫心軟念舊的普京,應該不會對其趕盡殺絕,只是會將其納入一個新的軌道。

2018年俄國總統大選,普京幾乎對競選過程毫無參與,即沒有參加候選人辯論會,也沒有周遊全國進行演講。唯一在競選活動框架內的出訪,是在三月初去視察了當時正在加班加點趕工的赤赫大橋並且宣布公路橋將會提前半年開通,那之後就是訪問了達吉斯坦共和國,看望「老朋友」們。

普京:我又回來啦,又來看你們啦

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