台灣迎來「極熱5月」 缺電夢魘又開始

5月中下旬一波全台灣都有感的熱浪來襲，極端氣候變遷發威，氣溫屢創歷年5月新高記錄，5月27日台北氣溫飆到38.2度，破120年來最熱的紀錄。各地的水庫缺水、用電吃緊，也嚴重影響民眾生活和工業的用水用電。台灣《工商時報》29日發表社論說，面對2025年「非核家園」的過渡期間，如何解決全球暖化、氣候變遷所造成的水電衝擊，值得台當局的深思。

社論指出，依據蔡英文的政策願景，2025年要達到50%的天然氣、30%的燃煤、20%再生能源的目標，不能以犧牲民眾的身體健康做為代價。台電董事長楊偉甫在3月17日的座談會上強調，預定興建的深澳電廠，斥資1千億、其中的447億是用在空污的改善計劃，將是台電未來十年所興建的最後一座燃煤電廠。然而，燃「煤」之急的這個話題從3月延燒迄今、仍未平息民間反對聲浪的深澳燃煤電廠，兩個機組預計要從2025年和2026年陸續上線發電，最重要的原因就在於北部的供電吃緊，而大台北地區5月份的氣溫破歷史新高，用電量的激增在不使用核電的前提下，現有燃煤電廠勢必要火力全開，更加深民眾對於空氣污染的疑慮。

「開源節流」雖然是老生常談，電源開發的方案，絕對不能只是興建電廠而已。特別是「中電北送」，已經因為造成大台中地區的空氣污染，嚴峻的情勢在11月的選舉之前，很難獲得根本的解決。由於「跨域送電」已經是在所難免，隨著夏天的來臨，北部的供電缺口可能更形擴大。就此而言，對照中國大陸今年祭出「限污令」、「打一場藍天保衛戰」，以及開徵「環保稅」的雷厲風行，以台當局的力量直接從源頭「減量排放」，這種強制性的政策作為，很難移植到台灣。雖然中興大學環境工程的學者提出將「空污費」提高100倍的建議，讓高污染的燃煤發電成本大幅增加到和天然氣成本差不多，燃煤電廠將沒有生存空間;然而，在每兩年就有一次選舉的台灣，這項政策建議缺乏政治的可行性。

社論又指出，5月中旬以來的熱浪影響所及，也同時更加劇了南台灣原本就吃緊的水情，全台灣的水庫只能「干著急」，台南曾文水庫空前的乾涸現象，直接影響到高雄和台南兩地的供水調配，而6月能不能「望梅止渴」，仍在未定之天。「看天吃飯」的並不只是用水，還有台當局積極推動的再生能源轉型。

台當局「經濟部次長」龔明鑫估計「地面型」太陽光電總共需要2.55萬公頃的土地，而「行政院」各部會盤點出來的就達到2.51萬公頃。但是，這種過分樂觀的估計已經包含區位偏僻的私有農業用地，而台灣農村土地的產權分散，除了整合困難，還有缺乏台電管線的問題。依據財訊雙周刊今年2月「綠能困局」的專題報導，「地面型」太陽光電必須要有25公頃的土地才會符合經濟效益;而「屋頂型」的太陽光電也有同樣的問題，裝設面積在北部地區公寓大廈的屋頂上，也必須面對與住戶協調整合的問題。

社論表示，基於以上所言，我們認為台當局應設定短中長期政策以符合現實。就短期而言，「以核養綠」、現有核電廠機組的「再轉」投入供電行列，是現階段不得不然、台當局應有的緊急應變作為。

社論又表示，就長期而言，台當局不應該只熱衷於「種電」，而忽視「儲能」和「節能」的重要性，特別是面對愈來愈熱的天氣，蔡當局更當「未雨綢繆，居安思危」，這才是面對「極熱5月」及今年夏季「缺電」危機應有的態度。

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