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在四個重要崗位上的楊尚昆(中)

原標題:在四個重要崗位上的楊尚昆(中)



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在廣東省委領導崗位上


1978年12月中共十一屆三中全會後,黨中央為楊尚昆徹底平反,恢復了名譽。之前,在中共中央秘書長、中央組織部部長鬍耀邦直接關心下,楊尚昆的夫人李伯釗先從山西臨汾回到北京落實政策,緊接著又派人把楊尚昆接回北京進行體檢。當胡耀邦徵求楊尚昆對工作安排的意見時,他爽快地回答:「顧全大局,服從分配。」


正當楊尚昆準備到廣東上任之時,中共中央副主席、中央軍委副主席鄧小平卻對他說:「你先不要走,把中央辦公廳的班子重新組建,安排好了再走。」這樣楊尚昆便暫時留下來,幫助中共中央副秘書長、中央辦公廳主任姚依林整頓中辦組織,採取果斷措施,把在「文革」中追隨林彪、江青反革命集團造反起家的人、幫派思想嚴重的人、打砸搶分子清除出去。


從1978年底至1980年底,楊尚昆擔任中共廣東省委第二書記、副省長,兼任廣州市委第一書記、市革命委員會主任。在此期間,他大力協助、密切配合廣東省委第一書記、省長習仲勛開展全方位工作,奮鬥在改革開放的最前沿。

楊尚昆堅持黨的十一屆三中全會確立的解放思想、實事求是的思想路線,從各方面擺脫「兩個凡是」的精神枷鎖,排除干擾,認真落實幹部政策,妥善解決大量複雜的歷史遺留問題,努力創造一個使大家心情舒暢、步調一致的社會政治環境;他堅決貫徹執行十一屆三中全會制定的把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策和一系列方針、政策,參與領導廣東實行特殊政策、試辦經濟特區等一系列開拓性工作。他懇切地告誡大家「十年浩劫,我們國家百廢待興,再也經不起折騰了」,鼓勵大家從實際出發,放開手腳發展生產。他還明確提出廣東要把改革開放的大文章做好,使廣東成為全國改革開放的前哨和示範區。



習仲勛和楊尚昆達成共識:只有徹底推倒「兩個凡是」,加快落實政策的步伐,才能調動廣大幹部和各階層群眾的積極性,團結一致實現「四化」。於是,楊尚昆協同習仲勛花大力氣著手從思想觀念上、從實際工作中做衝破「兩個凡是」的開路先鋒。在廣泛調查研究的基礎上,1979年4月初,省委常委擴大會議達成的「要求中央給予特殊政策,讓廣東先走一步」的共識,並由習仲勛代表省委向黨中央提出了這一大膽建議。


廣東省委的建議立即引起黨中央的高度重視。改革開放的總設計師鄧小平乾脆利索地說:「划出一塊地方,單獨進行管理,吸引外商來投資,名稱就叫特區嘛!」「過去陝甘寧就是特區。」「中央沒有錢,可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。」


根據黨中央決定的這個大政方針,習仲勛和楊尚昆立即行動起來,領導起草了《關於試辦深圳、珠海、汕頭出口特區的初步設想》。緊接著,他們又以中共廣東省委名義於 6月上旬向中共中央、國務院提交了《關於發揮廣東優越條件,擴大對外貿易,加快經濟發展的報告》,排除干擾,領導廣東人民率先開始了試辦經濟特區這一前人從未做過的探索工作。

為了讓廣州的改革開放也走在全省的前列,楊尚昆隨即又主持召開廣州市委常委擴大會議,針對廣州資源貧乏、歷屆政府過於重視重工業的情況,會議明確提出要把廣州建設成為一個「以輕工業為主,原材料工業、支農工業協調發展,科學文化、對外貿易和旅遊事業發達的社會主義現代化城市」。這在實際上是為廣州市的改革開放事業規划了有著光明前景的初步的發展藍圖。


在習仲勛、楊尚昆等領導起草《廣東省經濟特區條例》的過程中,國家進出口委員會主任谷牧、副主任江澤民給予了大力支持和直接指導。1980年 8月,葉劍英委員長主持全國人大常委會第十五次會議批准這個條例。這是我國第一部具有里程碑意義的經濟特區法規。後來,江澤民說:我第一次認識尚昆同志,還是改革開放之初,當時他在廣東省委工作,我在國家進出口委員會工作,到廣東參加擬定特區的特殊政策、靈活措施。應當說,尚昆同志和我們都是很早就支持和參與改革開放的。



1981年初,楊尚昆回到北京工作後,仍然始終關注著廣東特別是深圳、珠海、汕頭三個特區的發展。他全力協助鄧小平推動沿海經濟開放區的開發和開放。1982年初,他隨鄧小平到廣東各地視察了解情況。1983年2月,他和中央政治局委員、全國人大常委會副委員長廖承志等視察珠海、深圳特區,為黨中央帶回特區建設最具說服力的第一手資料。1984年初,他再度陪同鄧小平等黨和國家領導人南巡,視察廣州、深圳、珠海、廈門等地,卓有成效地推動了這幾個特區經濟的健康與快速發展。


繼廣東、福建成功地創建幾個經濟特區並日益顯示出旺盛生命力後,國家又不失時機地作出了開發和開放整個沿海經濟開放區的重大決策,努力推動由沿海向內地有層次、有重點的全方位的對外開放大格局的形成。楊尚昆在此過程中起了積極推動作用。

1990年11月,在國家主席任上的楊尚昆和江澤民總書記一起,出席珠海經濟特區建立10周年慶祝大會。1992年初,他第三次隨同鄧小平南下武漢、廣東、上海等各地視察。1993年初,他又來到廣東各地考察。


楊尚昆在新時期八到深圳、七進珠海和四赴上海視察,親力親為,求真務實,調查研究,為整個中國經濟特區的建設和沿海城市的開放出謀劃策。他自始至終是特區經濟建設和沿海城市開放的開拓者,是鄧小平改革開放思想堅定的支持者和積極的傳播者。


本文來自《新華月報》2017年11月。

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