扣押車輛並罰款 北京7月實施查處非法網約車新規

北京市第十五屆人大常委會第四次會議5月30日至31日召開，為保障客運安全和乘客合法權益，規範北京市客運市場秩序，打擊非法客運行為，會議審議通過了《北京市查處非法客運若干規定》，規定中明確了非法運營網約車的處理辦法，並將於7月1日起施行。

按照該規定，未經許可擅自從事或者組織從事巡遊計程車和網約車客運經營的，將扣押車輛並罰款，從事非法客運經營被執法部門處罰兩次的，將被暫扣三個月駕照，被處罰三次以上的，將被暫扣六個月駕照。此外，本市建立非法客運舉報制度，並對社會公開舉報受理機構和方式。

草案一審稿曾規定：「在本市從事非法客運經營達到兩次以上的本市小客車，車輛出售、報廢后，小客車指標管理機構不予辦理車輛更新手續。在本市從事非法客運經營受到行政處罰的外埠車輛，自作出行政處罰決定之日起，一年內不得在本市道路上行駛。」

而此次通過的查處非法客運若干規定中，刪除了關於「限制車輛指標更新及外埠車輛進京」的內容。市人大法制委員會副主任委員王榮梅解釋，在公開徵求意見過程中，有意見提出，本條規定對於公民權益會產生較大影響；同時，法學專家對於本條規定的合法性合理性還存在較大分歧。法制委員會經慎重研究，建議刪除這一條。

下一步，北京市交通委將會同北京市公安局、北京市城管執法局等部門制定配套實施文件，涉及自由裁量權、案件移送、執法銜接等一系列制度，確保法規有效落實。

編輯點評：此次通過得規定中，並未對關於順風車和拼車的行為做出特別規定，原因是國家及北京市已先後出台相關文件，明確提出應當鼓勵並規範私人小客車合乘（即順風車、拼車）的發展，同時對於合乘作了比較全面的規範。故而，關於合乘不屬於本此通過的規定里的調整範圍。

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