美歐同盟關係不會因為關稅徵收而真正破裂

美國商務部長羅斯宣布自6月1日起開徵來自加拿大、墨西哥和歐盟的鋼鋁產品25%和10%的關稅。差不多就在同時，七國集團（G7）成員國的財政部長和中央銀行行長5月31日起聚在加拿大滑雪勝地惠斯勒開會，但會場火藥味十足，美國財政部長史蒂文成為眾矢之的。

儘管德國總理默克爾、法國總統馬克龍上月輪番拜見特朗普，並極力說服申請關稅豁免，但這並沒有改變美國要向歐盟等國徵收鋼鋁產品關稅的最終結局。這也再一次表明，在特朗普「美國優先」的字典里，只可能有「美國利益」四個大字，哪怕英法等國視美國為親密夥伴，哪怕他們在打擊敘利亞問題上表現得多麼行動一致。

如果從時間軌跡上進行梳理便不難發現，在特朗普是否徵收鋼鋁關稅問題上，歐盟等國其實是抱有最後一絲幻想的。今年3月8日，特朗普以國家安全受到危害為由，宣布對鋼鋁產品分別加征25%和10%的懲罰性關稅。但隨後，出於利益上的考量，美國又對歐盟等貿易國家進行了關稅豁免，並表示豁免會在5月1日結束。不知道是馬克龍和默克爾的拜訪讓特朗普沒有在5月1日執行原有決定，還是其它什麼原因，4月30日晚間，白宮又將臨時豁免延長至今年6月1日。

從宣布新關稅政策到對歐盟等國進行豁免，再到白宮豁免時間延長，這條隱形曲線背後，其實還隱藏著歐盟成員國的一絲僥倖。他們天真的認為，特朗普會在政策上給這些堅定的盟友予以傾斜，或者將其再次納入豁免名單里。但很遺憾，瘋狂的特朗普並沒有這麼做。以至於歐洲理事會主席圖斯克憤怒的質問：「有美國這樣的盟友，我們還要敵人幹嘛？」失望之情，溢於言表。

回顧特朗普上台後針對歐盟出台的一系列措施又不難發現，他今天對歐盟下手，其實早就有「預謀」。退出伊朗核協議、退出巴黎氣候協定、退出聯合國教科文組織，這所有的一切，不正是為他今天的瘋狂埋下伏筆嗎？

但歐盟的憤怒歸憤怒，就目前的情形看，歐盟同美國的關係還遠沒到徹底決裂的地步。美國的想法其實很簡單。其一，打擊歐盟等國汽車對美國的出口數量；其二，壓制歐盟高端製造業給美國經濟帶來的不利影響；其三，轉移國際注意力，要求歐盟等國承擔北約經費；其四，在對俄羅斯的經濟制裁上，歐盟等國對美國的支持力度還不夠堅決，比如德國還在和俄羅斯一起修建燃氣管道。

可即便美國的要求有多無理，歐盟也不太可能與美國真正分道揚鑣，最多也只是打打貿易戰、刷刷嘴皮子而已。這是因為在經貿交易方面，歐盟雖然越來越獨立，但它和美國之間彼此的依賴程度依然很高，僅以2017年為例，歐美監督貿易額就達到6340億美元，這種緊密的關係是很難被其它國家或組織取代的。

而從國家安全防禦方面看，儘管歐盟在推動獨立防務上投入的資金越來越多，但獨木難成林，且防禦體系也不是說建好就能建好的，很大程度上，歐盟的防務仍然會在北約的框架下發展，歐盟安全仍然會在很大程度上依賴於北約的軍事部署。這大概也是特朗普為什麼要求歐盟承擔北約經費的重要原因。

於此而言，美國與歐盟今天的衝突，很大程度上只是兩兄弟鬧彆扭而已，至於它能否帶來全球關係的重新洗牌，我是持悲觀態度的。

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