台灣最後一個非洲「友邦」能撐多久？台學者刊文：恐指日可待

聖多美和普林西比與台「斷交」時，島內的諷刺漫畫。

中國台灣網6月5日訊　台灣淡江大學整合戰略與科技中心研究員羅慶生5日在台灣《中時電子報》刊文指出，今年9月大陸舉行「中非合作論壇」，到時非洲國家是否「一個不少」地都參與，備受關注。台灣在非僅剩的「友邦」史瓦濟蘭是否棄台而去，對蔡當局是一大嚴峻考驗。兩岸再持續對撞，台灣非洲「邦交國」全失，恐指日可待。

文章分析說，在多米尼加與台灣「斷交」不到一個月，非洲另一個「友邦」布吉納法索也宣布與台灣「斷交」。不過，布吉納法索在通知台灣「斷交」文件中並未提到與大陸建交；大陸部第一時間的響應也只是表示讚賞，而後在例行記者會上表示未來若與布吉納法索建立外交關係，外界不應感到意外；第三天才由雙方外長簽署聯合公報，即日恢復外交關係。與多米尼加在宣布與台灣「斷交」同時，即在北京簽署聯合公報不同。

這顯示布吉納法索是主動與台灣「斷交」，並非由大陸策動。未能掌握「友邦」動態是台「外交部」失職，吳釗燮難辭其咎，蔡英文將事件導向大陸「打壓」是昧於事實。消費「友邦斷交」，將責任推給大陸，指責在野黨不團結，是將「外交」失敗轉為政治操作，這或許有利於執政黨的年底選舉，卻不利「外交」事務的正面發展，有損台灣長遠利益。

文章提到，2013年，西非的甘比亞同樣也是先與台「斷交」，再尋求與大陸建交。但當時馬英九主政，兩岸關係良好，在「外交休兵」政策下大陸並未與甘比亞建交，直到2016年蔡英文當選領導人後，雙方才正式的建立外交關係。

事實上，這幾年大陸勢力崛起，在非洲的影響力逐漸超過美國，三年一次的「中非合作論壇」已成為非洲年度盛事，最近一次的第七屆部長級會議預定今年9月在大陸召開，同時還將舉辦超過300家企業參與的「中非合作與』一帶一路『經貿投資論壇」。此一論壇對非洲國家的經濟發展具有重要意義，但限定與大陸有外交關係的國家與國際組織參加。台灣「友邦」因而不能與會，如此等同在非洲事務上邊緣化。吾人設身處地在「邦交國」的立場思考，維持與台灣的「外交關係」與參非洲共同事務的輕重，已無法在同個天平上思考。

文章認為，這意味著大陸根本就無需利誘，在本身經濟持續高成長的影響力擴增下所產生的磁吸效應，自然會吸引台「友邦」尋求與其建交，正如同台灣人才與年輕人為了爭取更好的機會，會尋求赴大陸發展一樣。

只要台灣經濟環境不改善，無論如何防堵，都無法阻止人才外流；同理，大陸外部影響力持續擴增，台灣增加再多的「秘密外交經費」，也難以改變「友邦」追尋其國家利益的決心。「外交」環境愈益艱困可以理解，但從甘比亞及布吉納法索與台「斷交」後大陸行動的差異分析，解決台灣「外交困境」最有效途徑，是改善兩岸關係，而非製造更多衝突，蔡英文的強硬路線值得商榷。

文章最後說，不可諱言，大陸在例假期間即迅速完成與布吉納法索的復交動作，或許就是響應蔡英文在臨時記者會的強硬表態。兩岸再持續對撞，台灣非洲「邦交國」全失，恐指日可待。（編輯 小獸）

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