中國推進光伏發電補貼加速退坡 促進企業提質增效

國際在線報道（記者 李雯婷）：近日，中國國家發展改革委、財政部、國家能源局聯合發布《關於２０１８年光伏發電有關事項的通知》（簡稱《通知》），釋放出推進補貼退坡的信號。從擴大規模轉到提質增效，將成為今後一段時間光伏發電發展的基本思路。而在政策的強力收韁下，新一輪行業洗牌加速，企業也需要不斷通過技術進步來增強市場競爭力。

《關於２０１８年光伏發電有關事項的通知》要求合理把握髮展節奏，優化光伏發電新增建設規模，暫不安排２０１８年普通光伏電站建設規模，在國家未下發文件啟動普通電站建設工作前，各地不得以任何形式安排需國家補貼的普通電站建設。而在分散式光伏方面，今年僅安排１０００萬千瓦左右建設規模。此外，將進一步降低光伏發電補貼強度。蘇州潤陽光伏科技公司主要給國內外光伏企業提供電池設備，公司客戶主要是規模較大的光伏企業，受補貼退坡影響相對較小。該公司董事長陶龍忠告訴記者，雖然公司由於技術研發上的優勢受到的衝擊不大，但對於整個行業來說，補貼退坡仍然是不小的衝擊。

陶龍忠：「我們是專門做高效電池的，針對的是高端客戶，所以這個新政策對行業的影響比較大，但是對於我們來說比較小。因為我們可以出給海外的高端客戶，以及滿足國家技術領跑者這些需求，特別像這個日本，像歐洲，歐洲現在市場也起來了，但是對於行業裡面其他公司做常規電池的，日子非常難受，即使海外市場在，競爭也是非常激烈。」

近年來，中國光伏發電新增裝機規模連續５年全球第一，累計裝機規模連續３年位居全球第一。光伏技術不斷創新突破、全球領先，並已形成具有國際競爭力的完整的光伏產業鏈。但另一方面，也存在光伏發電棄光問題顯現以及補貼需求持續擴大等問題，直接影響光伏行業健康有序發展，需要根據新形勢、新要求調整發展思路，完善發展政策。

國家能源局新能源和可再生能源司有關負責人表示，中國光伏發電當前發展的重點需要從擴大規模轉到提質增效、推進技術進步上來，這是今年及今後一段時期光伏發電發展的基本思路。對此原新能源商會秘書長王月海表示，在政策的強力收韁下，新一輪行業洗牌加速，企業也需要不斷通過技術進步來增強市場競爭力。

王月海說：「會促進企業之間的一些整合，畢竟咱們國內的產能還是蠻大的，會淘汰一些落後產能，對一些技術相對落後，包括這個運營情況差的企業可能會產生影響。但從這個行業長期的發展來講是一個正常的途徑，畢竟靠國家的財政補貼不是一個長久的產業發展的模式。還是在產品的研發和成本的下降以及技術的提升，最終達到平價上網這種情況是比較理想的，還需要將來產業能夠通過市場化的運作，實現健康的發展。」

據悉，在政策支持和技術進步的多重因素推動下，從２００７年到２０１７年，中國光伏發電度電成本累計下降了約九成。業內預測，未來三到五年，光伏發電度電成本將降到每千瓦時０.３元以下，有望成為成本最低的發電方式之一。

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