讓黨組織「聚」起來，讓黨員「站」出來

上海寶山探索「初心工程」提升基層黨組織戰鬥力

本報記者賈遠琨

「口袋」黨員、「隱身」黨員需要找到「家」；在職黨員單位、社區「雙報到」渠道不暢；服務群眾如何更貼心……基層情況在變,黨組織發揮作用的方法在變,但貼近服務群眾的理念不變。上海寶山探索「初心工程」,創新工作方法,不忘初心,通過系統性黨建工作,讓黨組織「聚」起來,提升組織力；讓黨員「站」出來,做好表率服務群眾,使黨建工作在基層落地生根。

吃「閉門羹」也不怕

流動黨員找到家

大場經濟發展有限公司黨支部委員黃海雷最近有了一個新任務,走訪企業,為「遊離」黨員落實組織關係轉接,推進組建黨組織,動員優秀員工向黨組織積極靠攏……這就是黨建指導員的工作。

新經濟組織和新社會組織,這「兩新」組織對經濟社會發展都有較大的推動作用,但也存在黨建意識不強,黨建工作沒有依託、缺少抓手的實際問題。很多「口袋」黨員、「隱身」黨員遊離在黨組織之外,找不到、不願找黨組織的情況也存在。黨建指導員成為黨建工作鏈接「兩新」組織的橋樑。

最開始,黨建指導員常遇到「熱情迎進門、靜坐冷板凳」的情況,不少黨員有「不問是非,打工掙錢」的思想。「要真正敲開大門,關鍵是打開心門。」黃海雷說。

園區的不少黨員工作在上海,組織關係在老家,黃海雷將這些「遊離」黨員的信息記下,邀請他們參加鎮里的組織活動,和離休老黨員們一起回顧入黨歷程,一起參與社區公益義賣。不久後,園區里就有黨員主動來找組織了,黨建指導員還收到了不少入黨申請書。

目前,寶山區有「兩新」組織黨組織887個,新經濟組織黨組織覆蓋率達到82.4%,「兩新」組織黨建陣地的集群輻射效應得到增強。

「黨建指導員制度只是寶山區委推出的『初心工程』的一部分,針對基層黨建的重點和難點問題,通過『初心工程』進行系統性和整體性安排,黨員在哪裡,黨組織就在哪裡,將黨員凝聚起來提升基層黨組織戰鬥力。」中共上海市寶山區委副書記周志軍說。

解讀「民情密碼」

貼近群眾找辦法

寶山區廟行鎮共康雅二居委的居民來自於上海五個區,社區以經適房、動遷房、廉租房為主,外來人口佔了30%,老百姓利益需求多元,鄰里之間既熟悉又陌生,基層治理面臨很多新問題。

社區工作園地里有一面牆被稱為「民情密碼」牆,每一戶人家後面的信息欄中貼有不同顏色的圓形標記。哪一家有黨員,哪一家是孤老家庭,哪一家養寵物……各色標記代表不同信息。

「基層黨組織要了解居民的實際情況才能夠精準服務。」黨支書記戴建國說。這些「民情密碼」是黨組織跑出來、摸出來的,為的是民有所呼、我有所應,做到群眾在哪裡,黨組織就在哪裡。

收集整理來的信息是靜態的「民情密碼」,群眾反映的新問題、新訴求是動態的「民情密碼」。

與群眾面對面,關鍵是與群眾要解決的問題面對面。社區的一位居民曾提著高壓水管闖進居委會討說法,經了解,原來這位居民經營的餐館因排污常常被居民投訴,影響了餐館經營。戴建國動情曉理,把規章制度、利害關係講清楚,切實幫助經營戶解決排污問題,問題化解了,這位居民也成為社區的志願者。

發揮基層黨組織的作用,就要及時發現新動態,解讀「民情密碼」,循著老百姓的需求,創新工作方法精準服務。雅二居委有一處名為「世外桃源」的社區活動園地,建設裝修的方案是通過居民網上投票確定,篩選公司工程實施全程接受居民監督。這正是滿足了老百姓最在意的公開、透明,希望實現自治共治共享的要求。為群眾辦實事、辦好事,讓黨員和群眾走得更近了,社區大家庭也更溫暖了。

讓黨員「站」出來

無形之網聚有形之力

「白髮黨建」是城市基層黨建中的新情況。退休黨員熱心社區活動,成為基層黨建工作的主力。在職黨員工作節奏快,對於基層黨建工作無暇顧及也缺少渠道。但在職黨員精力好、方法多、思維開闊,服務基層黨建大有潛力可挖。如何讓社區里「沉默」的黨員活躍起來,是基層黨建工作的新課題。

在職黨員時間碎片化,服務社區心有餘力不足的情況客觀存在。提要求、下指標不是辦法,關鍵要構建能夠讓在職黨員發揮作用的平台,提高對年輕黨員的吸引力和參與度。

「線上線下溝通、網內網外服務」成為基層黨組織的新工作模式。友誼路街道將居民群眾的需求和反映的問題細化、量化,形成需求菜單上傳網路,在職黨員根據職業特點和興趣特長主動接單和自主認領服務項目,服務群眾更有針對性。

寶山通過黨建工作平台創新,豐富組織形態,更好地讓退休黨員獻餘熱,讓在職黨員有作為,發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。

讓黨員「站」出來積極服務群眾,也鼓勵群眾監督黨員和黨組織工作。高境鎮的幾張「大紅榜」成為基層黨員最在意的「考評榜」。優秀黨組織、網格服務先鋒、志願者服務先鋒等創評活動,提升了黨員的責任感、榮譽感,也激發了黨群共同參與社區服務的熱情。

中共上海市寶山區委書記汪泓說:「互聯網時代,黨建工作通過網上網下聯動,服務社區治理。寶山探索以無形之網聚有形之力,讓基層黨組織就在身邊,就在掌心,黨組織的創新舉措提高了凝聚力和戰鬥力。」

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