迸發新活力 拓寬富裕路？蘭州紅古區「三變」改革見聞

迸發新活力 拓寬富裕路

??紅古區「三變」改革見聞

夏日時分的紅古川綠意盎然，6月5日，記者走訪了紅古區花庄鎮青土坡村、紅古鎮薛家村。

青土坡村「三變」改革正酣。該村131戶農戶閑置的206畝地共99座大棚統一流轉後，打造成為了連片溫室基地，通過引進大有馬鈴薯生產基地、鑫源農業科技示範園、農邁特開心農場等農業龍頭企業開發運營，共折價入股206股，每年實行定額分紅。

該村村民把奉坤打趣說，村上剩餘勞動力和貧困戶的68人成為了「產業工人」。據介紹，以勞務入股，這些「產業工人」，每人每天可得勞務股收入100到150元。這樣一來，農戶每年可獲得定額分紅總計達20.6萬元，村集體每年可獲的保底分紅1.5萬元，這筆錢主要用於困難戶和60歲以上老人的慰問和幫扶。

「三變+」迸發新活力

「三變」改革成為農村熱點話題，當日走訪，記者田間地頭聽得最多的無疑就是這一話題，不論是花庄鎮青土坡村成立公司，鼓勵一部分農戶投資入股，根據投資比例，合理配股，按股分紅，還是紅古鎮薛家村的「三變+特色養殖」「村集體+公司+農戶」的發展模式，鄉親們都希望通過「三變」改革，走出一條農民增收，農村集體經濟逐步壯大的寬路子。

青土坡村黨總支書記祁復忠介紹說：「作為紅古區農村三變改革試點村的青土坡村，在改革之初，就已明確了走鄉村旅遊產業發展的方向。」據介紹，該村按照《花庄鎮青土坡村休閑農業與鄉村旅遊發展規劃》，整合「小康村」「一事一議」等項目資源，先後修建旅遊廁所4座，硬化休閑觀光道路5500平米、太陽能景觀燈10盞、採摘園主幹道兩側牆面美化500平米，在村內空地還修建小花園30個，種植景觀樹木650株。

美化環境的同時，該村還將主幹道兩側商鋪門頭統一更換300平米、村內空地鋪設彩色透水磚680平米，完善基礎設施。這一硬體成型後，該村成立了青土坡村農業旅遊開發有限公司，把這些項目資源折價入股到「三變」改革經營主體??青土坡村農業旅遊開發有限公司，實現項目資源轉化成發展性資產的改革，為村莊發展鄉村旅遊業創造了良好的條件。

開發、經營農家樂的村民羅發秀說：「我把自己的房屋折價後進行入股，村上的旅遊開發公司投資15萬元作為股份，為我的農家樂進行了裝修。」羅發秀壓著指頭算賬說，經過一年的經營後，收益將按集體投入股份和自己股份的比例進行分紅。

這樣的話，既減輕了自己辦農家樂的負擔，還讓她變成了股東，經營起農家樂更有信心了。

依託青土坡旅遊開發有限公司，青土坡村還把村集體資產和農戶土地作為抵押，從商業銀行貸出發展資金，農戶把自己的房屋折價入股，按照投入比例，公司、村集體、農戶合理配股，用於發展鄉村旅遊業。目前，全村已打造了具有鄉土特色氣息的星級高標準農家樂10戶，逐步形成了「三變+鄉村旅遊」「三變+設施農業」「公司+村集體+農戶」等發展模式。靈活應用的「三變+」，讓這座本來有著深厚底子的村莊迸發新活力。

喚醒「沉睡」資源

青土坡村著重打「三變+鄉村旅遊」牌，不遠處的薛家村則致力於盤活村集體「沉睡」的資源。

紅古區紅古鎮的薛家村，山台地上土頭厚，這一片曾經撂荒的肥土地，成為了「香餑餑」。薛家村依託蘭州鴻翔農業生態示範園、紅興養鹿場、紅古民豐山莊等農業企業對村集體山台地進行產業開發，村集體以土地入股形式，先後流轉村集體山台地630畝，其中農戶山台地入股512.3畝，每年每畝150元定額分紅，共計7.68萬元，村集體山台地入股1.7畝，每年分紅1.76萬元。

紅古鎮鎮長張俊生介紹說，薛家村用這種辦法，解決了農村剩餘勞動力，盤活了村集體「沉睡」的資源，又增加了農民收入，企業也實現了集約化、規模化、市場化經營。

薛家村的村民說，「三變」改革，村民實現了務工、分紅「雙收入」，不僅能增加農戶和村集體的收入，而且還盤活了閑散資源。記者當日走訪了解到，這座村莊，將閑置山台地流轉入股，按照農戶技術入股、勞動力入股的方式，將投入到村上的涉農項目資金和區上的雙千萬扶持項目資金轉化為股份，由開發公司去經營，村民只是按比例進行分紅。

蘭州鴻翔農業生態示範園則與村、農戶達成養殖協議，對農戶進行銀狐養殖技術、飼料加工、疫病防治等培訓，為農戶免費提供狐狸幼崽20隻以上讓農戶飼養管理，農戶則以飼養管理、勞動力、技術等形式入股企業，通過4個月育齡期可以交回公司，粗略算來，每隻狐狸回收分紅收入達300元。如果按每年3個循環周期，農戶年累計入股分紅可達1.8萬元以上。這家公司還以剩餘勞動力形式入股參與企業生產活動，農閑時有固定30人，農忙季節達到50人以上，僅此勞動入股一項，每人年分紅可達2萬元。蘭州日報全媒體記者張旭永 特約記者令望海

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