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G7峰會與上合峰會給世界不一樣的感覺

G7峰會與上合峰會幾乎同時舉行,成為世界媒體議論比較的焦點。

G7峰會當地時間8日將在加拿大魁北克舉行。G7雖未開幕,內訌消息卻不斷傳出。美國白宮發言人桑德斯當地時間7日在一份聲明中表示,特朗普將在當地時間周六(9日)上午10點半離開會場,然後直接前往新加坡,出席周二(12日)與朝鮮領導人金正恩的會談。本屆G7峰會將在星期六下午結束,特朗普提前離場,將不會參加G7峰會領導人「全家福」拍攝。據報道,特朗普將缺席有關氣候變化、能源政策以及海洋議題的會談。由於美國早前宣布對歐盟、日本和加拿大加征鋼鋁關稅,預計6國領導人將在峰會上向美國總統特朗普表達不滿。

前往加拿大準備參加G7峰會的法國總統馬克龍,當地時間7日與加拿大總理特魯多一起舉行聯合新聞發布會。針對美國日前的「關稅大棒」,馬克龍比特魯多顯得更強硬,不僅指責美國的「孤立主義」與「霸權」,還呼籲G7其他6國做好「G6+1」的準備。當天,馬克龍還一連串地發了十多條推特,明裡暗裡針對美國,還說「沒有永遠的領導人」。此前有報道說,各國至今仍未就G7峰會結束後發表的聯合公報達成共識,G7成員國一般會在峰會舉行前的幾個月開始制訂聯合公報內容,並在峰會後發表。各國至今仍未達成共識,或令G7峰會首次出現沒有聯合公報的情況。

人們不會忘記,近年G7峰會多有涉及南海東海問題,去年更甚。針對2017年七國集團峰會聯合公報提及東海、南海問題,中國外交部發言人陸慷去年5月28日表示,中方對七國集團峰會聲明假借國際法名義對東海和南海問題指手畫腳表示強烈不滿。

去年G7峰會聲明仍不點名稱「東海和南海問題表達了憂慮」,按西方媒體說法是「照顧日方的關切」。應該說,去年前對東海南海跳得最起勁的是日本。從東海爭端到南海攪局,再到與美國上屆政府合謀推動拋開中國的TPP(跨太平洋夥伴關係),日本在這一系列的具體利益爭奪背後,還隱含有一個更加長遠的目的,那就是針對中國的發展設局:在海洋上圍堵中國,形成對中國的封鎖鏈;在國際上孤立中國,打斷中國的現代化進程。但隨著中日關係改善,日本在南海上的指手畫腳將有所收斂。

今年G7峰會由於美國早前宣布對歐盟、日本和加拿大加征鋼鋁關稅,預計6國領導人將在峰會上向美國總統特朗普表達不滿。可以預料,G7內訌將是不能迴避的問題。為何德法英三大國家都反對美國?原因是特朗普稱貿易需執行美國優先政策,損害了其他國家利益。

反觀即將在青島召開的上海合作組織元首峰會,這不僅是上合組織正式擴員後的首場峰會,也是中國今年的四場主場外交之一。17年來,上合組織在安全合作、經濟合作、審慎擴員、制度建設和功能拓展方面都取得了不錯的成就,這也促使上合組織的地區與全球影響不斷增大,成為歐亞地區最具影響力的區域組織之一。上合組織「結伴不結盟」,蓬勃健康發展,沒有造成所謂國際社會新的對抗,在成員國密切合作共同努力下,上合組織既有效維護了成員國及地區國家安全利益,促進了經濟社會的迅速發展,又充分尊重聯合國在國際事務中的主導作用,為國際社會的和平穩定、和諧進步作出了積極重要的貢獻。

樂觀估計,印巴這對歷史宿敵雙雙加入上合組織,有可能給印巴衝突找到一個緩衝和協調的平台,使得印巴有了更多的可能來規避軍事衝突,這也會進一步體現上合組織的安全合作優勢。上合組織成員國占歐亞大陸面積的五分之三,人口佔世界近一半,作為成員國面積最大、人口最多的地區性國際組織的代表性明顯增強,組織的活動空間與合作潛力進一步擴大。

目前,上海合作組織不僅建立了元首峰會、政府首腦理事會、外交部長、國防部長等部長級會議機制,還設立了秘書處、反恐機構等常設機構,使得上合組織的機制建設逐漸趨向完善。由於上合組織已經輻射中亞、南亞和西亞,可以成為這些地區間機制溝通、對話和協調的重要平台,不僅能夠較好地消化上合組織擴員的成果,還能實現上合組織未來的更好發展。

G7峰會與上合峰會為何會被世界媒體比較?原因也不難找到,作為G7核心國美國自特朗普上台後,極力推行美國至上的「美國優先」政策。無論是在美國國內限制中東外裔入境,還是對外向中國、歐盟甚至向全世界發動貿易戰等一系列內政外交政策,其實都是「美國優先」思維或政策的體現和實施。這既是G7峰會內鬥不斷之因,也是堅持互利合作共贏的上合峰會不斷「步步高」之因。

G7與上合相比較而存在,也給了世界不一樣的感覺。

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