共築上合命運共同體 開啟區域發展新征程

6月10日，中國國家主席習近平出席上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議並發表重要講話，首次系統闡述了上合組織發展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，並提出了一系列切實可行、富有建設性的政策建議，在各國間凝聚了新共識，注入了新動力，推動上合組織各國共同開啟新的征程，描繪新的藍圖。

凝聚新共識

上海合作組織擴容後，首次峰會來到儒家文化發源地山東，習近平主席把儒家「和合」理念融合進「上海精神」，進一步豐富「上海精神」內涵，弘揚「上海精神」。

習近平主席提出要倡導創新、協調、綠色、開放、共享的發展觀，踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀，秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，堅持共商共建共享的全球治理觀。這是上海合作組織創造性地踐行「上海精神」的新發展，也是上合組織各國共同的新財富，更是凝聚新共識的重要基礎。

注入新動力

17年來，上合組織始終保持旺盛生命力並健康持續發展，其原因在於持續的新動力不斷注入。首先，中國為上合組織提供了新的思想動力。習近平主席提出的上海合作組織發展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，是對「上海精神」的進一步豐富發展和弘揚，為上合組織的持續發展提供了新的思想動力。

其次，中國為上合組織貢獻了新的發展動力。習近平主席倡議上合組織各國促進發展戰略對接，本著共商共建共享原則，推進「一帶一路」建設，加快地區貿易便利化進程，加緊落實國際道路運輸便利化協定等合作文件，建設中國—上海合作組織地方經貿合作示範區，設立「中國—上海合作組織法律服務委員會」，在上海合作組織銀行聯合體框架內設立300億元人民幣等值專項貸款。

最後，中國為上合組織夯實了新的民心動力。未來3年，中方將為各成員國提供3000個人力資源開發培訓名額，增強民眾對上海合作組織大家庭的了解和認同。中方願利用風雲二號氣象衛星為各方提供氣象服務，為上合組織各國人民提供實實在在的服務，切實提升獲得感。

共建新機制

機制保障是上合組織行穩致遠的根本保障。中國擔任上合組織輪值主席國一年間，從外交到經貿、從安全到環保、從科技到農業，成功舉辦了160多項重要機制性會議和大型多邊活動，不但包括外長理事會會議、國防部長會議、安全協議秘書會議等重要會議機制，還包括首屆上海合作組織政黨論壇、首屆上海合作組織婦女論壇、首屆上海合作組織人民論壇、首屆上海合作組織媒體峰會等一系列新機制，為上合組織機制強健增添更多中國動力，展現了東道主的使命擔當。

未來，上合組織將強化同觀察員國、對話夥伴等地區國家交流合作，密切同聯合國等國際和地區組織的夥伴關係，同國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構開展對話，積極落實打擊「三股勢力」2019至2021年合作綱要，繼續舉行「和平使命」等聯合反恐演習，發揮「上海合作組織—阿富汗聯絡組」作用，強化中國—上海合作組織國際司法交流合作，進一步夯實和發展上合組織新的合作機制。

共繪新藍圖

上合組織是各成員國共同的家園，擁有4個觀察員國、6個對話夥伴，經濟和人口總量分別約佔全球的20%和40%，是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區域合作組織。上合組織如何發展關係到地區穩定、區域發展，乃至人類的可持續發展。習近平主席提出，要繼續在「上海精神」指引下，同舟共濟，精誠合作，齊心協力構建上海合作組織命運共同體，推動建設新型國際關係，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。只要上合組織各國高舉「上海精神」旗幟，堅持世代友好理念，發揚團結協作傳統，共同努力，相向而行，必將繪就上合大家庭的美好家園新藍圖。

共啟新征程

上海合作組織成立17年來，持續發展壯大，從最初的6個成員國發展到現在的8個成員國、4個觀察員國、6個對話夥伴，已經發展成為全球最具影響力的綜合性區域組織之一，為地區和世界的和平穩定、發展繁榮作出重要貢獻，在地區發展和全球治理中發揮著不可或缺的重要作用。

青島再出發，上合組織面對的是世界大發展大變革大調整的新形勢。霸權主義和強權政治依然存在，各種傳統和非傳統安全威脅不斷湧現，單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現，文明衝突、文明優越等論調不時沉渣泛起。為更好推進人類文明進步事業，上合組織必須登高望遠，正確認識和把握世界大勢和時代潮流，進一步弘揚「上海精神」，進一步加強內部協作，共同破解時代難題，化解風險挑戰，共築上合命運共同體，開啟區域發展新征程。(相均泳 全球能源互聯網發展合作組織經濟技術研究院高級研究員)

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