雁石坪鎮屬於西藏安多縣，卻為何在青海省境內？
很多自駕遊客去西藏都會走青藏線，他們都知道在唐古拉山北麓有個雁石坪鎮。這個鎮位於青海省境內，但是它卻是歸屬於西藏自治區安多縣管轄，這到底是為什麼呢？
從109國道途徑青海省境內入藏的那段線路上，可以看到在長江源東面不遠的地方就是雁石坪。它所在的區域是在唐古拉山鎮所轄範圍內，而唐古拉山鎮在行政上是歸青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市代管的。
為什麼屬於西藏自治區的雁石坪鎮會跑到青海省境內呢？雁石坪鎮和唐古拉山鎮重疊，這個問題繞不開唐古拉山鎮屬於格爾木市的飛地這個事實。
新中國初期，唐古拉山鎮這片區域是歸玉樹藏族自治區管轄的。後來為了開發柴達木盆地以及維護管理建成的青藏公路交通大動脈，將唐古拉山鎮這片公路沿線的區域划出來。幾經變化之後，唐古拉山鎮就交給格爾木市代管。
也就是說唐古拉山鎮所在的區域，在地權上屬於玉樹藏族自治州，行政上歸格爾木市管轄。在青海省的鄉鎮一級的行政結構裡面是沒有雁石坪鎮的。雁石坪鎮又是怎麼來的呢？
唐古拉山鎮駐地在沱沱河沿，而雁石坪鎮是在唐古拉山鎮的南邊，兩者相隔約一百公里，都在青藏公路和青藏鐵路沿線附近。
雁石坪鎮的出現是緣於1962年西藏地區發生的一場雪災。當時西藏地方政府為了安置受災的數千牧民和幾十萬牲畜，向青海省租借唐古拉山地區，以及玉樹州治多縣和雜多縣的一些牧場。
這些藏民遷移到此的臧民在雪災過後，有些就定居在那裡了，沒有再回西藏自治區。這些來自西藏自治區的牧民戶籍上屬於西藏自治區，但是卻生活、居住在青海省境內，實際覆蓋了唐古拉山鎮約四分之三的區域，差不多有三萬多平方公里。
為了管理這些遷移過來的藏區牧民，在唐古拉山鎮所在區域，安多縣設置了牧民管理機構，就是雁石坪鎮和一些鄉級機構。也就是說雁石坪鎮只有從西藏遷移過來的牧民的管轄權，只是管人的機構。
總的來說，唐古拉山鎮這片區域的情況是比較複雜的，地權屬青海省玉樹藏族自治州；行政管理權屬海西蒙古族藏族自治州，由格爾木市代管；一部分牧民的管轄權則歸屬於西藏自治區安多縣，通過雁石坪鎮和周圍的其他一些鄉來實現。
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