「語言賄賂」提法是不是「小題大做」？
核心提示：單純將職務的稱謂提高等級就得出是「語言賄賂」的結論，從立論依據和用語看，有值得討論的地方。它啟發我們深入討論當下熱議的對待黨員幹部「寬嚴相濟」的尺度問題。
近日，《中國紀檢監察報》刊文指出，給稱呼「戴高帽」中最常見的是將「副職」叫成「正職」。有的同志為了「討好」上級，故意在稱呼中省略「副」字，以此來表示自己對上級的尊重。但這其中也不免有「奉承」心理，從某種程度講，也是一種「語言賄賂」。文章刊發後引發了網友廣泛討論。文章的目標是希望能夠「嚴肅黨內政治生活，黨員幹部要克服封建特權思想和等級觀念，營造黨內民主的良好風氣」。有觀點認為，這是「小題大做」。但筆者認為，「小題大做」本身是就一個問題深入討論的研究方法。
如果用學術規範的方法看待上述短文，那麼「職務」「黨內政治生活若干準則」「賄賂」必然是關鍵詞。用這幾個關鍵詞串成文章的邏輯大體是：根據《關於黨內政治生活的若干準則》（簡稱《若干準則》），黨內所有黨員儘管工作分工有所不同，但都是平等的同志和戰友，黨內要互稱同志，不稱官銜。然而，文章作者發現，「有些同志」不僅介紹上級來人時不稱「同志」，還把「副職」稱為「正職」，把沒職務的稱為有職務，故而「奉承」了領導，構成了「語言賄賂」。
首先，《若干準則》第七章「發揚黨內民主和保障黨員權利」中強調，「要堅持和完善黨內民主各項制度，提高黨內民主質量，黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。」因此，「必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，保障全體黨員平等享有黨章規定的黨員權利、履行黨章規定的黨員義務，堅持黨內民主平等的同志關係，黨內一律稱同志。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑，拓寬黨員表達意見渠道，營造黨內民主討論的政治氛圍」，其語境是黨內事務討論中要想保障黨員權利，實現真正民主，前提就是參與者要有平等的地位和權利，不能有等級之分，其體現平等地位和權利的方法是彼此稱謂「同志」。這是一個熟人環境，一個實現權利的過程，不是履行職責的過程，有別於「上級」下去履職，需要介紹的陌生人場域。
其次，「職務」一詞，《新華詞典》解釋為「按規定所擔任的工作」。360百科上擴展解釋為「職務是指組織內具有相當數量和重要性的一系列職位的集合或統稱，其包括職權和職責兩方面內容」。因此，「職權」稱謂提高時，「職責」也相應增加了。給領導職務稱謂「戴高帽」自然也讓領導擔當了更多責任或擔當了不屬於他本人的責任。從邏輯上看，給上級稱謂「戴高帽」不僅僅為其增加了職權，而且為其增加了不屬於他本人的職責。但現實中很多時候，大家只是表達禮貌的做法，稱呼者和聽眾大多也不會因為正副職的稱謂而多出多少敬畏。
再次，「賄賂」指為謀取不正當利益，給予對方單位或者個人金錢或其他利益，以排斥競爭對手，獲得更大利益的行為。雖然短文作者用了「某種程度講」是一種「語言賄賂」的界定，但是文意指稱呼者通過語言的手段排斥競爭對手，獲得更大利益的行為的定性是明確的。因此，這樣排斥競爭對手，獲得了什麼樣的更大利益是問題定性的實質。將「副職」叫成「正職」，被稱呼者獲得的利益其實就是虛榮心，稱呼者本人獲得的利益可能是領導的好印象。否則，如果「上級」依據這樣的賄賂，而給予「稱呼者」好處和利益，那慾望也低了點。況且現實中也有很多不是正職的實事求是的人、不願意承擔更多責任的人、害怕傳到正職耳朵得罪領導的人等，還反感這樣的稱呼，甚至出現當場糾正其稱謂的尷尬情況。故而，「戴高帽」也是有風險的。
因此，單純將職務的稱謂提高等級就得出是「語言賄賂」的結論，從立論依據和用語看，仍有值得討論的地方。
但不論如何，此文都很有意義。因為它可以引發我們深入討論當下熱議的對待黨員幹部「寬嚴相濟」的尺度問題。近日，中共中央辦公廳印發《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，一方面強調「對工作中出現的苗頭性、傾向性問題早發現早糾正；對普遍存在的共性問題，有針對地教育引導」，故而短文所立論的黨內稱呼不是小事，普遍存在的阿諛奉承之風應當及早糾正，有著重要的積極意義。另一方面文件也強調「人非聖賢，孰能無過，惟寬可以大度兼容，則萬物兼濟」，要有「容人之量」「度人之懷」。選人用人，只有寬嚴相濟、懲治與保護並舉，激活幹部「能上能下」的「一池春水」，方能迸發出改革發展的新動力。因此，從這個角度看，需要謹慎對待黨員幹部的「小過錯」，尤其要謹慎「定性」，防止形成不敢作為的局面。
（作者系江蘇大學廉政法治研究與評估中心主任、江蘇大學法學院教授）
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