前兩批央企混改試點引入投資者40多家 引資900億元

6月12日,國務院國資委網站發布央企五年混改數據盤點。據介紹,目前,我國前兩批共19家央企參與混改試點,其中7家已經完成引入戰略投資者、重組上市、新設公司等工作,引入各類投資者40多家,資本超過900億元。據初步測算,前兩批央企試點中約四成央企完成混改。

據統計,十八屆三中全會以來,國家發改委、國務院國資委組織了三批央企混改試點,前兩批試點有19家央企參與;而去年底則新確定了第三批試點企業,包括10家中央企業,目前企業正在制定實施方案。據了解,前兩批試點混改企業包括國葯集團、中國聯通、中國航空集團等央企。上述央企涵蓋了配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務、基礎電信等重點領域。從企業層級上看,19家央企混改試點涉及10家二級公司和9家三級公司,中國聯通、上海貝爾、華錄集團3家中央企業屬集團層面的混改企業;寶武集團所屬歐冶雲商、中糧集團所屬中國茶葉等10家企業屬於員工持股方面混改;而中國聯通、東航物流等混改試點方案已經落地實施。

國家發改委新聞發言人嚴鵬曾介紹,央企混改鼓勵引入非公有資本、集體資本、外資等,前兩批試點企業資產總額達9400多億元,通過混改將引入各類資本約3000億元。從股權結構看,試點企業混改後股權結構發生了質的變化,有的從國有獨資改為國有絕對控股,有的從國有絕對控股改為國有相對控股,有的探索國家特殊管理股制度。從混合模式看,包括民企入股國企、國企入股民企、中央企業與地方國企混合、國企與外資混合、PPP模式等。

舉例來說,目前已經披露混改方案的中國聯通通過股票市場增發引入了中國人壽、騰訊、百度、京東、阿里、蘇寧、結構調整基金等戰略投資者。根據今年1月中國聯通公告的董事會改選方案,8名非獨立董事中,有4名來自前述四大民營互聯網企業。

國務院國資委副秘書長彭華崗表示,關於混改下一步,我國將推動混合所有制企業在引資本的基礎上轉換經營機制,不斷完善公司法人治理結構、健全市場化經營機制,促進國有企業轉換經營機制,放大國有資本功能,實現國有資產保值增值。

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