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國防生自由走不算毀約?距放開軍官走留還有多久?

原標題:國防生自由走不算毀約?距放開軍官走留還有多久?


作者:嘟嘟的小二圖片:網路來源;美編:甜甜;


01 畢業國防生不去部隊不算違約


獻身國防,允文允武。是當初多少有志青年轉身成為國防生的初衷,然而在實行十八年後,由於各種原因國防生招收於2017年正式終止,那一天朋友圈裡被現在或者曾經的國防生戰友刷屏,緬懷逝去的青春,或哀嘆自身的命運。緊接著2018年,關於國防生分配的又一項政策再度在國防生群體里引爆。



有消息稱,現存國防生畢業後願意在部隊服役的可選擇成為軍(警)官,也可簽訂協議自願轉改文職,不願意在部隊服役的,可經本人家長共同簽字,解除國防生培養協議,面向社會分流,而且可不退還國防獎金,不繳納違約金,不承擔其他責任。

拿通俗的話來說,國防生已經放開走留,過往很多國防生因為不適應部隊,臨近畢業之際為了不到部隊服役,採取自殘自傷、放棄學位證書和畢業證書、繳納大量違約金等極端手段,如今都已不會再重演。



另外國防生研究生,如果願意繼續在部隊服役,其分配去向主要補充技術密集型單位、聯合作戰指揮保障中心機構、武器裝備試驗訓練部隊和專項任務急需單位、重點向新型作戰力量部隊傾斜。不再以一個連隊戰士的五公里標準要求一個科研博士,不再因為被子疊不好否定一名軍隊科技人才,如同教育學上的一句話,如果用爬樹的標準要求一條魚,那麼它至死都是一個失敗者,相信這樣的人才分配機制一樣會留住和挽救很多國防人才。


記得這個消息傳出的當天,一個國防生前輩就說,如果早幾年,多少人的一生會因此改變。在校國防生儼然已經可以決定自己的命運,而那些已經在軍營的國防生還不得不默默堅守著。其實這樣政策的出現,在一定程度上也表明軍隊高層默認國防生制度試驗失敗,在校的國防生已不必因為當初的一紙協議被迫進入軍營,只等仍在軍隊服役的國防生消化完畢。


02 計劃經濟時代的安置政策到底會不會改變?


已經在部隊的國防生在感慨早生了幾年,那麼直招入伍的地方大學生和軍校生又應該如何感慨,現役軍官走留自由到底能否實現?


回答這個問題前我們先回顧下另一個話題:


前段時間,官媒有消息傳出軍官安置方式將採取變革,政府不再包攬軍人職務和工作安排,轉而為提供較為優厚的物質待遇和必要的社會保障。


雖然之後不久,各官媒出面闢謠,在短時間內現有安置方式不會改變。但不得不讓人思考::



其一,伴隨社會市場經濟的不斷繁榮,年限較長的軍官選擇自主擇業人員越來越多,年輕軍官中願意複員乃至「三不要」走人的也不在少數,說明相對於轉業安置其實有部分軍官是能夠接受一筆安置金然後自主就業。


其二,雖然政府和國家不斷強調讓軍人成為全社會尊崇的職業,但地方政府在轉業軍人安置上始終存在著難以解決的矛盾,現如今很多地方的普降一級安置,前段時間網曝周法興書記的口出狂言都說明在軍人就業安置上不是那麼一帆風順。

其三,根據未來軍人職業化的發展趨勢,借鑒發達國家軍隊的軍官安置,很少有政府包辦安置,採取提供優厚的退役金和全面的職業培訓指導成為主要手段,領袖指出轉業軍人是財富,不僅到了政府機構是財富,放置於自由市場中依舊是財富。



03 國防科大招文職人員和無軍籍學員背後深意幾何?


如果退役軍人安置政策真的轉變,退役軍人交由市場安置,那麼軍官的走留也將變得不是那麼困難,因為各單位不必再根據中央統一規劃的安置指標來分配退役名額,政府和軍隊不用每年一起核算著能安置多少轉業軍官,只要有充足的人才能及時補充那麼軍官退役也順理成章,那麼第二個問題就自然浮出水面:


未來軍隊能否根據軍官的自由走留及時補充人才呢?


過去軍隊人才的補充大多源自軍校生、國防生、提干生和直招入伍,目前國防生、直招入伍逐步消失,軍校生和提干考學生屬於主力軍,這些人員每年都是定額培養。但改革以後軍隊人才的補充又多了另外一種模式——文職人員。前段時間國防科技大學面向全社會招聘文職人員,文職人員相對於軍校生和提干考學生培養周期短、針對性強,即招即用,而且需求量可自我調控,因此未來軍隊的一些非作戰崗位即將面向社會全體人員,文職人員即聘用人員,和社會崗位應聘無二,因此文職人員的引入將極大地解決軍隊的人才缺口。


另一方面,今年,國防科技大學在高考中面向社會招收無軍籍學員,雖然目前無軍籍學員畢業後還是面向社會分流,但試想利用軍隊資源培養的人才,又在軍事院校成長,其中必然有相當一部分比例的人員願意畢業後走入軍隊現役崗位。未來通過軍校培育的無軍籍學員是否也將可以選擇面向社會就業或走上部隊軍(警)官崗位,或許是軍方新型人才培養模式的試水,十分值得期待。無軍籍學員是否是下一步軍校本科學員培育的發展方向,都是可以展望的未來。



04 放開走留是必然趨勢,「幹得好才能轉業」的笑話不該再有


伴隨著未來政策的進一步完善,軍官退役的安置壓力逐步減小,人才補充逐步成熟,現役軍官的放開走留,是有望實現的。雖說長期以來軍隊退役習慣於用年限來統一調配,但改革以來由於編製壓縮,很多單位的軍官退役年限一再下調。而改革完成以後,文職人員的普及和國防生走留的放開也讓人們看到了軍官走留放開的前奏。


過去很多單位,軍官要求退役,單位不予以批准,即便是躺床板、泡病號也不給退出現役,出現了人才資源的極大浪費,還有些單位甚至以「幹得好才能轉業」為條件鼓勵大家干工作,實在滑稽之至。


當今社會最稀缺的資源,就是人才資源,伴隨社會的發展和軍隊改革的巨大人才缺口,國家和軍隊的高層正在不斷正視這個問題,各項政策或試水或放風的逐步露面。


未來,伴隨軍官准入制度的放開,我們有理由相信,軍官退役制度也將逐步人性化,軍隊將通過優厚的條件和環境吸引和留住人才,而不是強制性的手段捆綁人才,軍官走留自由值得期待。


畢竟,共產黨的部隊,從不抓壯丁!

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