郭樹清：加強薄弱環節管理 防風險優先考慮六方面問題

央廣網北京6月14日消息 中國銀行保險監督管理委員會黨委書記、主席，中國人民銀行黨委書記郭樹清14日在2018陸家嘴論壇上指出，在防範化解金融風險的征程上，需要著力解決一些領域滯後的問題，加強薄弱環節管理，優先考慮妥善處理企業債務違約、信用建設、金融創新與風險防範的平衡等6方面問題。

一是加快企業結構調整。郭樹清表示，供給側結構性改革正處於膠著狀態，必須求同存異，尋找最大公約數，建立健全企業、銀行、政府各方責任共當和損失分擔機制，加快「殭屍企業」退出，加快困難企業重組，加快市場化法治化債轉股。同時，要注意防止生產過剩，形成新的庫存。

二是妥善處理企業債務違約問題。「市場經濟下出現債務違約十分正常，相比國外，我國企業債務違約率總體仍然較低。到2018年5月末，企業債券違約後未兌付金額，只佔存量信用債總金額的0.43%。」郭樹清指出，要遵循市場規律，實行差異化金融政策，對於長期虧損、失去清償能力的企業要堅決退出，對於出現暫時經營困難的企業，相關各方要加強溝通協商，採取積極措施共同努力，幫助其渡過難關。

三是大力推進信用建設。金融機構作為信用中介，要帶頭講誠信，真實反映資產情況，真實披露相關信息。企業要依法披露自身信息，特別是對債權人更要及時、全面、準確地通報經營狀況。郭樹清指出，去年以來發生債務危機企業提供的教訓是，必須防止四處借貸、盲目擴張。一旦出現償債困難，應主動作為，及時調整經營結構，收縮產業鏈條，提高償債能力。各地區各部門都要加強信用體系建設，依法依規增進信用信息共享。

四是努力解決違法成本過低問題。「無論是金融企業還是非金融企業，都要認識到，做假賬就是違法犯罪。」郭樹清表示，當前仍然存在著大量的媒體網路虛假廣告，誤導性宣傳，欺騙性投資諮詢和理財顧問，已經成為影響社會穩定和諧的公害。「究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規者必須嚴懲，必須讓他們付出沉重代價。」

五是合理把握金融創新與風險防範的平衡。他指出，金融創新有利於滿足金融消費者多層次、個性化需求，有利於支持實體經濟發展，也要有利於金融風險防範。對於不當創新、過度創新等行為，監管部門要加強監督檢查，及時發現制止。對於假創新、偽創新現象更要及早揭露，及時處罰。

六是加強機構投資者隊伍建設。郭樹清表示，要持續培育價值投資、長期投資理念，強化金融機構的專業化分析研究能力，努力促進一流水平投資銀行的形成。資管新規和即將發布的理財業務監管辦法，有利於機構投資者隊伍的壯大，有利於投資資金的優化配置，有利於解決直接融資比重過低問題，有利於整個金融體系「開正門、堵旁門」，加速走向規範化、透明化和法治化。「中國多層次資本市場一定具有廣闊的發展前景。」郭樹清說。

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