增加課外活動要求

近日，澳大利亞國立大學宣布，從2020年開始，申請到該大學攻讀本科的本地學生，除了要達到「高等教育入學排名」要求之外，還需要達到一定的「課外活動要求」。

這一新的招生辦法在澳大利亞屬首創，是至今澳大利亞八大名校集團成員大學最大一次的招生政策轉變，標誌著澳大利亞國立大學走在了大學招生改革的前列，正超越「高等教育入學排名」，用新的標準確保大學吸引到最適合的年輕人。

澳大利亞國立大學表示，學生不能僅僅通過一個「高等教育入學排名」分數得到展示，他們有熱情和獨特技能。他們通過社區服務、志願活動、兼職、照顧家庭、學校活動、運動會、創造及表演藝術、比賽等獲得各種經驗。因此，除了達到學業要求，大學將引入一個強制性的「課外活動或者服務活動要求」，確保對學生進行全方位的評估，並提高畢業生的就業能力。

澳大利亞國立大學通過「課外活動或者服務活動計劃」概述了大學認可的達到課外活動或者服務活動入學要求的各種活動清單，並將這些活動歸為七項技能的獲得——社區參與能力、包容及多元化意識、溝通、領導力、個人責任、團隊合作、創造性及批判思維。當申請者證明以上七項技能中三項合格就算達到「課外活動或者服務活動要求」。

在以上七項技能活動中，學業拓展活動是指參與研究項目或實習、暑期學校計劃、劍橋暑期課程、國際學業交流等；教育性及學術性活動是指國內外教育競賽、測試或者挑戰賽、青年論壇、公開演講、辯論等；社區與服務活動包括兩年內在註冊慈善機構每年參加志願活動30小時、過去兩年內為社區事務（包括學校事務）每年志願服務50小時、社團或者學校俱樂部成員等；就業活動是指從事帶薪或者無薪兼職工作；創造性及演出活動包括創造性藝術、創造性表演、創造性產品的主要製作人等；遊戲、運動及健康活動是指參加體育、遊戲及健康活動，擔任體育、遊戲及健康活動的教練或隊長，參加過全國校際象棋比賽等。

在申請學校時，高中生將選擇他們已經參與的活動並提供適當證據。這些活動必須在中學學習過程中完成（10—12年級），必須在2019年5月31日申請截止之前達到相關要求。澳大利亞國立大學不會根據學生參與課外活動情況進行競爭性排名，也不會影響學生的「高等教育入學排名」分數或其他招生要求。

目前，澳大利亞大多數大學都在進行招生改革，很多學校都在「高等教育入學排名」要求之外，通過其他標準招收學生，如學生的成長檔案、面試和社區服務等。大多數大學也都為來自處境不利社區的學生分配一定量的學位，為原住民及托雷斯海峽島民制定專門的入學路徑。

澳大利亞國立大學的招生改革計劃得到澳大利亞聯邦教育與培訓部部長西蒙·伯明翰的贊同，認為該大學通過新的招生辦法，兌現「不考慮學生背景」的承諾，接納並教育最聰明的澳大利亞人。

但也有專家提出疑問。著名智庫格蘭頓研究院的高等教育政策專家安德魯·諾頓表示，對於這類課外活動要求，高社會經濟背景年輕人通常會比不太富裕的同輩表現更好。因為富裕的高社會經濟地位學生在申請過程中通常享受更好的資源、時間和家長支持。這並不利於促進高等教育機會公平。

專家分析，有很多因素影響年輕人為大學學習的準備程度，那些低社會經濟背景學生更是如此。這些學生在職業規劃及諮詢的質量及可得性方面處境不利；即使被錄取後，處境不利背景的年輕人通常由於學業之外的原因，如工作與學習平衡、照顧家庭等，更可能輟學。即使這些學生成功畢業，他們發現由於專業網路的局限性和缺乏家長支持，找到一份工作或者全職就業也更具挑戰性。因此，除了為處境不利學生提供多樣化的大學入學路徑之外，還需要為他們提供更多支持，這應該是高校招生改革是否促進機會公平的試金石。

（作者：唐科莉，單位：北京教育科學研究院信息中心）

《中國教育報》2018年06月15日第5版

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