馬英才：從滴滴事件看構建互聯網社會責任治理體系

近期，滴滴出行問題頻出，尤其是21歲空姐被滴滴順風車司機殺害案件引起公眾關注，這反映了當前部分互聯網企業社會責任意識不夠、落實不到位等問題。為此，必須充分發揮政府部門、行業組織、互聯網企業和公眾等主體作用，強化多元主體責任，共建和諧的互聯網行業生態。

一是強化政府部門的責任。面對互聯網快速發展、深度融合的特質，如何構建協同治理體系，考驗著政府的智慧。對政府來說，就是要轉變治理理念，發揮總攬全局的作用，制定適應發展形勢、特色鮮明、功能完善的互聯網治理方案，釐清參與主體的責任邊界，清晰界定政府、企業和公眾的社會責任。同時，要理順各部門的管理範圍，明確部門職責，提高事中事後監管能力，防止監管空白。

二是強化行業組織責任。行業組織是建立互聯網責任治理體系的重要一環，在制定競爭規則、維護市場秩序、填補監管空白等方面具有重要作用。因此，行業組織應著眼於政府部門、互聯網企業想做而做不成的事情，特別是行業空白地帶，要通過制定行業自律規範、受理公眾投訴、開展互聯網信息素養教育等方式積極發揮作用，引導和鼓勵更多的互聯網企業積極履行社會責任。

三是強化平台責任。互聯網企業是行業發展的主體，不能只講經濟責任、法律責任，更要有社會責任和道德責任。對於互聯網企業來說，必須要飲水思源，內外兼修，強化互聯網企業的社會責任意識，特別是大型互聯網企業更應該起到帶頭作用，落實好平台信息的「託管責任」。

強化社會公眾的責任意識。網路空間是億萬民眾共同的精神家園，營造良好的互聯網發展環境是政府、企業的責任，更離不開我們每個網民的積極努力。每一個網民既是互聯網發展的受益者，同時也可能是網路暴力等網路違法犯罪活動的受害者，每一個網民都應該提高互聯網信息和應用素養，進一步增強社會責任感，自覺遵守底線，把握邊界；也要發揮監督作用，勇於舉報各種網路有害信息和不良行為。

馬英才，賽迪智庫互聯網研究所研究人員，博士，畢業於中國人民大學，主要研究領域有雲計算、智慧城市等。

賽迪智庫互聯網研究所是賽迪智庫專業從事互聯網領域研究的諮詢服務部門，重點致力於為政府部門和企業提供互聯網發展戰略、規劃、政策、方案等研究諮詢服務。研究所內設互聯網基礎設施、互聯網經濟、互聯網企業戰略、雲計算（大數據）等四個研究室，圍繞互聯網、「互聯網+」及其細分領域進行研究，並針對雲計算、大數據、移動互聯網、「互聯網+」、互聯網經濟、共享經濟、電子商務、工業互聯網等新興領域不斷拓展研究視野。研究所先後承擔完成多項國家互聯網領域重大項目，取得豐碩的研究成果，是中國互聯網領域的重要智庫。

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