外地車進京證每年限辦12次，非京牌違規上路、停放將受罰則

科技 06-15

鈦媒體快訊 | 6月15日消息：今天，北京市交通委員會、北京市環境保護局、北京市公安局公安交通管理局發布了《北京市交通委員會、北京市環境保護局、北京市公安局公安交通管理局關於對部分載客汽車採取交通管理措施的通告》。

通告規定，明年11月1日起，外埠載客車輛進北京六環和通州須辦理「進京證」，每車每年最多可辦12次，每次使用期限最長7天。

根據北京相關的城市規劃要求，到2020年底北京車輛要控制在630萬輛以內，而截至今年4月，北京全市機動車保有量，即北京號牌的機動車達596.8萬輛。

據新華社報道，目前在北京，每天進入六環路範圍內行駛和停放的外埠號牌車輛數量已經突破70萬輛，而真正長期在京行駛的外埠車輛要遠超過這個數字。

因此，《通告》中透露了對外地載客車輛嚴控的原因是，為精準管控以異地上牌長期在京使用方式規避本市小客車數量調控政策的車輛，確保機動車總量調控政策的公平性和有效性，緩解城市道路交通運行壓力和停車資源供需矛盾，降低機動車污染物排放。

根據《通告》的相關要求，自2019年11月1日起，外省、區、市核發號牌（含臨時號牌）的載客汽車，進入六環路（不含）以內道路和通州區全域範圍道路（不含高速公路主路）行駛的，須辦理進京通行證。每輛車每年最多辦理進京通行證12次，每次辦理的進京通行證有效期最長為7天。也就是說，每輛外地牌照車輛每年最多可在北京行駛84天。

此外，未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期的車輛，在上述範圍內支路等級以上城市道路停放的，根據停放天數相應扣減當年可辦理進京通行證的天數。未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期，進入上述範圍道路行駛的，認定為「違反禁令標誌指示行駛」的違法行為，由公安機關交通管理部門依法處罰。

而對於六環路和通州以外的區域，由各遠郊區人民政府根據實際需要，劃定外埠號牌的載客汽車憑進京通行證通行的區域。

據相關報道，此前在2015年北京市日均辦理車輛進京通行證達5萬張，而到了2016年5月，北京市公安局交管局出台新規定，規定外地客車通過「北京交警」APP，在網上可辦理「進京證」，持電子憑證就可行駛。此後，日均辦證迅速增長到10萬張以上。2017年以來，平均每周辦理72.5萬張。

而隨著《通告》的落地，未來進京證不可能再有所謂「隨便買，無限用」的情況出現了。

另外，儘管有關部門給予了1年多的緩衝期，但《通告》的出台勢必將對汽車產業及相關行業造成巨大影響，首當其衝的是二手車市場。根據公安部統計，目前我國汽車保有量達到2.17億輛，2017年全國31個省、市、自治區1068家二手車交易市場累計二手車交易1240.09萬輛，同比增長19.33%，交易金額達到8092.72億元，同比增長34%。由於二手車限遷政策在2018年的逐步取消，未來二手車的異地交易增長也很可觀。而此次《通告》發布後，可預見的未來幾年內二手車市場仍將維持增長態勢。

同時，伴隨《通告》在未來的落地，對北京的新車以及電動車交易的影響不容小覷，而且對於共享汽車等新經濟業態的成長也有一定的影響。

附相關公告全文：

為精準管控以異地上牌長期在京使用方式規避本市小客車數量調控政策的車輛，確保機動車總量調控政策的公平性和有效性，緩解城市道路交通運行壓力和停車資源供需矛盾，降低機動車污染物排放，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市大氣污染防治條例》有關規定，按照《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》要求，經市政府同意，自2019年11月1日起，對在本市部分行政區域內道路上行駛的外省、區、市核發號牌（含臨時號牌）的載客汽車採取如下交通管理措施：

一、進入六環路（不含）以內道路和通州區全域範圍道路（不含高速公路主路）行駛的，須辦理進京通行證。進京通行證應放置在車輛前風擋玻璃內側左下部（通過「北京交警APP」辦證的，需自行下載列印）。

二、每輛車每年最多辦理進京通行證12次，每次辦理的進京通行證有效期最長為7天。有效期屆滿前，應駛出上述範圍。未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期，在上述範圍內支路等級以上城市道路停放的，根據停放天數相應扣減當年可辦理進京通行證的天數。未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期，進入上述範圍道路行駛的，認定為「違反禁令標誌指示行駛」的違法行為，由公安機關交通管理部門依法處罰。

三、下列外省、區、市核發號牌（含臨時號牌）的載客汽車進入上述範圍內行駛，無需辦理進京通行證：

（一）已經領取外埠客運通行證的省際長途客運汽車和省際旅遊客運汽車；

（二）軍隊、武警車輛及執行任務的警車、救護車等特種車輛。

四、公安機關交通管理部門應當按照本通告的規定，在上述範圍周邊道路設置禁令標誌，並通過增設、整合道路及城市公共空間視頻監控資源，加大執法、處罰力度。

五、上述範圍以外區域（不含高速公路主路），由各遠郊區人民政府根據實際需要，劃定外省、區、市核發號牌（含臨時號牌）的載客汽車憑進京通行證通行的區域。

六、《北京市交通委員會、北京市環境保護局、北京市公安局公安交通管理局關於對部分機動車採取交通管理措施降低污染物排放的通告》（京交發〔2014〕29號）中關於載客汽車的交通管理措施與本通告不一致的內容，以本通告為準。

特此通告。

北京市交通委員會

北京市環境保護局

北京市公安局公安交通管理局

2018年6月15日

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