SEC高官稱：比特幣、以太幣並不屬於證券類，但首次代幣發行可歸入

【獵雲網（微信號：ilieyun）】6月15日報道（編譯：田小雪）

近日，美國證券交易委員會（以下簡稱SEC）虛擬加密貨幣和首次代幣發行負責人表示，比特幣和以太幣並不屬於證券類，但首次代幣發行可以歸入證券類，並且將會接受SEC以及相關法律法規的管控。

William Hinman是SEC企業金融部門主管，他在於舊金山舉行的雅虎虛擬加密貨幣市場峰會講話中指出：「某一證券究竟是能否在市場上交易流通，最為主要的決定因素，就是其交易形式以及買入者的合理預期。」

Hinman表示，判斷虛擬加密貨幣和首次代幣發行是否屬於證券類，最為關鍵的問題，就是第三方機構能夠提供的收益回報。因為對於資產買入者來說，他們所尋求的，無非也就是投資回報。

也就是說，如果存在一個集中操作的第三方機構，買入者也有一定的投資回報期望，那麼就有可能歸入證券這個大類。但Hinman也舉了不少例子，說是其中有些虛擬加密資產，還是沒有辦法歸入證券類別的，而且也不屬於SEC的監管範圍之內。

關鍵問題是去中心化

其中，Hinman特別指出，比特幣是不屬於證券類別的，因為它並不是集中操作的，帶有去中心化的特徵。眾所周知，在比特幣交易這一塊，是沒有任何處於中心操作位置的第三方機構的。此外，以太幣也不同樣不屬於證券類別，因為以太坊網路也有著去中心化的特徵。

至於目前市場上其他那些虛擬加密貨幣，是否能夠歸入證券類別，Hinman並沒有給出具體介紹。但他表示，隨著時間的推移以及相關行業的發展，或許未來會出現足夠分散的網路和系統，能夠專門對代幣進行監管。到時候，或許就不一定非要證券了。

至於首次代幣發行，Hinman也坦言，某些數字資產的結構和特徵，其實更像是消費品，而不是證券，尤其是當數字資產買入僅做私人用途而非投資的時候。也就是說，按他的意思，那些用於讀書俱樂部或者高爾夫俱樂部的代幣，並不能歸入證券類別。

最後，針對有人認為SEC證券法規監管過於嚴苛的問題，Hinman是這麼回應的：「我們可以看到，圍繞這項新技術，大家確實是出現了不少投資興趣，這是一個好現象。但可惜的是，同時也催生了不少詐騙事件，因此我們還是需要謹慎。」

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