建設世界一流大學,印度開始關注中國經驗
擁有一批世界一流大學是一個國家軟實力的體現。隨著經濟發展和綜合國力增強,印度越來越重視建設世界一流大學,提出要增加投入,打造20所世界世界一流大學。
然而總體看,印度高等教育是大而不強。在世界大學排名榜中印度有一定數量的大學入選,但名次總體靠後,還沒有一所大學進入世界100強,印度在世界大學排名中的表現與高等教育規模還不相稱。2018年泰晤士高等教育世界大學排行榜入選1103所大學,印度有42所大學入榜,名次最好的是位於班加羅爾的印度理學院,位次排在第251-300名區間。中國大陸有63所入榜,其中有2所進入世界100強。另一家世界知名的大學排名機構QS教育集團,最新發布的2019年世界大學排名入選了世界1000所大學,印度有24所入榜,名次最好的是孟買印度理工學院,排在第162名,其次是印度理學院,排在第170名。中國大陸有40所入榜,其中有6所進入世界100強。中印高等教育發展水平和質量存在差距。
建設世界一流大學可以學習他國有益經驗。印度歷來有著極強的教育自信心,自認為從英國殖民者那裡繼承了世界上最好的高等教育體系,向來不太關心他國教育發生了什麼,也不關注周邊鄰國教育有什麼動向。然而,印度對他國經驗漠視的態度在逐漸改變。世界大學排名指標和結果不僅透明開放,而且排名競爭日趨激烈,在這種情況下,印度逐漸擺正心態,開始關注他國成功的經驗。對印度來說,學習中國經驗既受到兩國關係的影響,也受到對中國經驗感知深度的影響。印度對學習中國經驗有個內化感知的過程。
最早是國際學者向印度建議學習中國經驗。2013年在印度新德里舉行的以「南亞高等教育國際化」為題的國際研討會上,與會的國際學者建議,印度可以向中國、日本和美國學習創辦世界一流大學的經驗。
接著是印度學者建議學習中國經驗。2015年,印度果阿比爾拉科技學院普什卡爾助教在《失去了向中國學習的機會》一文指出,印度對與中俄高等教育合作的重視態度大為不同。在2015年那一年,印度有兩個大人物出訪。印度總統穆克吉訪問俄羅斯,隨行人員中有不少大學校長,深化印俄高等教育合作交流關係是總統訪俄的重點之一,兩國為此還成立了俄印高校協會。而印度總理莫迪對中國的訪問未見報道中提及有高等教育人士隨行,與高等教育有關的活動是莫迪出席了復旦大學甘地和印度學研究中心揭牌儀式。文章接著指出,中國是一個快速崛起的高等教育強國,印度可以通過與中國大學建立更緊密的聯繫而受益,中國的經驗表明,非西方國家可以在相對較短的時間內建設世界一流大學,特別是在經濟快速發展時期。文章說,建設世界一流大學中國比印度先行一步,在經驗教訓方面,印度可以向中國學習很多東西。
最後是印度政府智庫向政府建議學習中國經驗。印度政府智庫國家轉型發展委員會2017年發布的《印度三年行動議程(2017-2018至2019-2020)》報告指出,「印度創辦20所世界一流大學(公私立大學各10所)需要立即擺脫目前脫僵化的監管體系。世界一流大學需要自主治理、給予重點資助和實行以成果為導向的評價。在這裡,我們可以借鑒中國和新加坡建設世界一流研究型大學的經驗。中國對大學實行分類管理,北大和清華這兩所大學屬於體系中最好的一類大學,獲得了更多的資金支持。新加坡把資金重點投向新加坡國立大學和南洋理工大學。在資金有限的情況下,我們不能像撒胡椒面那樣分散使用資金。相反,我們應採用公立大學分類資助模式,即兩所最好的大學比其餘8所獲得更多的資金,同時大學要作出提高教育績效的承諾。」概括起來,印度從中國經驗獲得的啟示就是要把資金重點投向最好的一兩所大學。
中印不僅是近鄰,而且還同屬金磚國家合作機制和上合組織成員,擁有世界上最大的兩個高等教育體系,活躍兩國教育交流,開展互學互鑒,深化教育務實合作符合兩國利益。(作者:李建忠)
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