中興通訊命運再添變數，美國參議院通過恢複製裁的兩黨議案

當地時間6月18日晚間，美國參議院通過國防授權法案，其中包括恢複製裁中興通訊的兩黨修正案，這讓美國總統特朗普挽救這家中國電信設備生產商的努力增加了不確定性。

參議院以85-10通過這一法案。北京時間6月19日開盤，中興通訊下跌10%，繼續成為表現最差個股，當天滬深300指數盤前下跌1.4%。中興自6月13日復牌以來，僅僅4個交易日股價就下跌了34%。

中興命運仍然多舛

需要注意的是，此次參議院通過的版本仍需與眾議院5月通過的國防授權法案協調一致，而眾議院的國防授權法案對中興通訊的態度則柔和得多。這讓白宮有機會移除有關恢複製裁中興通訊的條款。

特朗普計劃6月20日與國會的共和黨議員會晤，討論允許中興通訊恢復經營的途徑，對於美國商務部與中興通訊達成的和解協議能否維持效力顯得更加關鍵。

參議院多數黨黨鞭、德克薩斯州的John Cornyn5月18日早些時候證實了5月20日將與特朗普會晤，南卡羅來納州參議員Lindsey Graham等其他共和黨人可能出席。6月11日，Cornyn就曾表示，他會支持修訂國防授權法案以恢復對中興通訊的懲罰。

特朗普政府希望一旦參眾兩院就各自版本的國防授權法案召開協調會議，涉及中興通訊的條款會有改動。議員們希望不晚於7月底結束協商。

"我們已經明確表達了希望更好地傳達商務部針對中興通訊的措施，我們預計將在會議上進行討論，"白宮立法事務主管Marc Short 6月14日表示。他補充稱，"我們認為我們可以在參眾兩院協調會議中解決這個問題。"

白宮立法事務主管Marc Short

美國參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)則公開表示，逆轉中興的處理，需要經過國會同意。

反對特朗普

早在6月7日，美國商務部長威爾伯·羅斯表態與中興達成妥協時，便招來美國國會兩黨一片叫罵。

如今，特朗普政府指望，一旦眾議院和參議院開始談判合併他們的國防法案，其中涉及中興通訊的措辭會有改動。雖然白宮尚未公開威脅將否決採用參議院措辭的最終法案，但南卡羅來納州共和黨籍參議員Lindsey Graham等人希望下周與特朗普會面，找到妥協方案。

"如果（中興通訊條款）會讓這項法案被否決，我想修改修改，"Graham說。"問題是，我們能否找到妥協方案並將其列入國防法案？"

對這家中國第二大電信設備製造商的處理意見，令部分共和黨人罕見地與民主黨人站在一起，反對特朗普的做法。儘管許多共和黨議員批評特朗普對加拿大和歐盟等盟友徵收關稅，他們也一直捍衛特朗普的權威。但是，對涉嫌違反制裁令的中興通訊實施懲處，得到了議員們廣泛支持，理由是國家安全擔憂。

5月與中國進行貿易談判期間，特朗普宣布，他將重新考慮對中興通訊的處罰。6月初，美國商務部長威爾伯·羅斯宣布達成協議，對中興通訊罰款10億美元、向該公司指派美國合規官員等，允許中興通訊恢復經營。

美國商務部長威爾伯·羅斯

田納西州參議員Bob Corker說，不管參眾兩院磋商可能發生什麼，支持對中興通訊實施制裁的參議員們堅決認為，Cotton-Van Hollen修正案中的語言是最合適的。

中興通訊是中美貿易爭端中的焦點之一。在全球兩大經濟體試圖避免可能破壞全球經濟增長的貿易戰之際，讓中興通訊恢復運營被視為中國的關鍵要求。

整理編輯：楊貴、于欣宜

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