個稅，別只看起征點

科技 06-19

個人所得稅修正法案終於要來了。草案一出，引發了各路吃瓜群眾熱情洋溢的激烈討論。

6月19日上午，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》（《草案》）提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議。

這也是個稅法自1980年出台以來第七次大修。人民日報評其為「一次根本性變革」，主要變化如下：

1）工資薪金、勞務報酬、稿酬和特許權使用費等四項勞動性所得首次實行綜合徵稅；

2）起征點由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元）；

3）首次增加子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除；

4）優化調整稅率結構，擴大較低檔稅率級距……

個稅的3次上調

如果草案通過，稅改落地，這將是中國個人所得稅自創立以來的第四次上調，距離上一次調整個稅起征點，已經過去了7年。

我們先來簡單回顧一下個稅法的歷史。

1980年9月10日，第五屆全國人民代表大會第三次會議通過並公布了《中華人民共和國個人所得稅法》，決定徵收個人所得稅並制定800元的起征點。由此建立了我國的個人所得稅制度。

2005年10月27日，十屆全國人大第十八次會議通過了修改個人所得稅法的決定，自2006年1月1日起把個人所得稅的起征點調整到1600元。

2007年12月29日，經十屆全國人大第三十一次會議通過，從2008年3月1日起，將個人所得稅起征點由此前的1600元提高到2000元。

2011年6月30日，十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過了關於修改個人所得稅法的決定。根據決定，個稅起征點從2000元提高到3500元，自9月1日起施行。

3500元的起征點一直使用至今。

那麼，起征點上調對你有啥影響？

這次草案中透露的亮點，無疑是首次增加了子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除，還有首次增加了反避稅條款。

條款還針對個人不按獨立交易原則轉讓財產、在境外避稅地避稅、實施不合理商業安排獲取不當稅收利益等避稅行為，賦予稅務機關按合理方法進行納稅調整的權力。

其實，前段時間崔永元在微博爆料的明星偷稅漏稅就是一個活生生的教科書。

經濟觀察網援引山東大學財政系主任李華的觀點認為，與以往的個稅改革來說，這次個稅法修改不僅僅是費用扣除標準的提高，同時增加了專項扣除，特別是增加了與公民生活息息相關的扣除內容。其次，費用扣除標準提高，與專項扣除相結合，可以降低公民的稅收負擔，有利於實現民生的保障，從結構上來講能夠緩解中低收入階層的負擔。

所以，這次的稅改對你我來說，到底會有什麼影響？

1. 低收入者減的不多

起征點改為5000元，個人月應納稅所得額原先在3500元~5000元之間的群體會受益，畢竟對三四線城市來說，尤其是收入較低地區，大部分人群的收入還是在該區間，只是，影響可能不是很大。按照現行的累進稅率，月應納稅所得額不超過1500元的部分，在稅率不變的情況下，可以少繳納個稅45元：（5000-3500)*3%=45。