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沒錯啊,南京就是我們安徽省會

原標題:沒錯啊,南京就是我們安徽省會



虎嗅註:南京怎麼就成了安徽省會了?這事兒還得從朱元璋建立明朝後說起。本文來自微信公眾號「浪潮工作室」(ID:WelleStudio163),作者:秋意寒。


去新街口逛街,在鼓樓醫院看病,到祿口機場坐飛機。這是南京人的日常,也是安徽人的日常。


在中國,你很難找到像安徽這樣的地方,對隔壁省的省會始終保持著澎湃的熱情和與生俱來的親近。

南京和安徽之間,大概是存在著一種奇妙引力的。歷史上的淵源、地理上的親緣、經濟上的牽連,多年以來,安徽和南京分分合合,兜兜轉轉,儼然成了彼此的靈魂伴侶。


南京,到底是怎麼與安徽緊緊相連的?


南京自古就是安徽省會


安徽這個地方,在正式建省的道路上走了很久。


明朝,朱元璋在打下江山後,立刻做了自古帝王鍾愛的一件事:統一。在調整行政區劃的過程中,江南行省正式建立,大致就是今天的安徽、上海和江蘇共屬於一個大片區了。洪武元年,江南行省被撤,南京正式建立,也就是後來的南直隸。


這段日子裡,南京成為了真正的霸主型「省會」,同時騎在後來的上海、江蘇、安徽頭上,共領14個府、4個直隸州、97個縣,一時風光無限。



明代的南直隸是個橫跨今天江蘇、安徽兩省和上海一市的龐然大物 / 中國史稿地圖


到了清朝,南京成了故都,順治皇帝眼看著故都統領著這麼大塊的地盤,地處長江天塹,佔了全國十分之三的田賦,可以說想不謀反都難。清廷便有了削弱江南省(明朝的南直隸)的意圖,實施的第一招就是分省。


江南省行政區域的劃分在順治年間還屬於霧裡看花的狀態。公元1661年(清順治十八年),順治皇帝直接把江南布政使劈成了左右布政使兩個人。在清朝,省級主要官員有四個:巡撫、按察使、布政使、學政。大致相當於今天的省長、省委書記、兩個副省長。

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2017年清明假期後,從合肥往南京、上海方向的高速上擁堵的車輛長達5公里 / 視覺中國


官員一分為二了,土地自然也是一樣。左布政使在江寧,也就是現在的南京坐鎮,手下管今天的蘇北和安徽省大部分區域。右布政使司在蘇州,管著現在的蘇南地區。換句話說,直到清朝順治年間,安徽的省會毫無疑問一直是南京。


而安徽真正建省,已經是康熙時期的事了。因鳳陽巡撫被撤,原屬於鳳陽巡撫管轄的廬州(合肥)、鳳陽、滁州、和州被打包給了安徽巡撫,淮安和鹽城則加入了江寧巡撫。安徽巡撫和江寧巡撫的格局也就基本成了後來的安徽省和江蘇省。


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1820年,總管江蘇(含今上海市)、安徽和江西三省軍民政務的兩江總督府駐江寧,江蘇巡撫駐蘇州 / 中國史稿地圖


新的省份劃分,剛好與此前左右布政使所轄區域大致重合,江南兩名左右布政使才有了正兒八經的官名:江南安徽布政使和江南江蘇布政使。


只不過,習慣了被江南省領導的安徽突然成長為了「安徽省」,少了老大哥南京,一下子迷茫了。

安徽設省之後,巡撫和按察使都到了安慶辦公,而布政使和學政卻面臨不知該去哪兒的尷尬。兩個重要副省長,一個管錢,一個管人,安徽省會又未定。


清廷乾脆一聲令下,讓安徽布政使繼續留在南京辦公,也就是寄治江寧府,學政則直接由江寧府代管了。也就是說,省長和書記在安徽遠程辦公,而安徽省的兩塊重要業務——稅收和教育,實際上還是捏在南京手裡。


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建於清道光年間的南京巷錢莊位於安徽省亳州市北關南京巷19號,是以貨幣為經營對象的民間金融機構舊址 / 視覺中國


這一寄就是一百年,直到公元1760年(乾隆二十五年),安徽布政使司才從江寧遷到了安慶,終於回歸了安徽的懷抱。要不是當時的宰相張廷玉上書建議,為避免南京成為反清復明的陣地,應定安徽省會於安慶,安徽省會說不定真的是南京。


對於安徽,南京不僅僅做了近百年行政意義上的省會,還負責給獨立後的安徽省官員提供辦公室,一不小心又當了一百年沒有名分的省會。


扶不起的安徽省會


如果說行政劃分只是一種官方行為,那麼安徽朋友們幾百年來爭當「精神南京人」的根本原因,說到底還是因為合肥不行。


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2006年11月22日,安徽,幾位南京遊客乘小木船霧游太平湖 / 視覺中國


從歷史上看,「誰來做安徽省會」是一場激烈的爭奪戰,只是誰也沒想到,最後贏的竟然是合肥。


正像前文所說,在清朝建省後,由於地處上江地區,佔據水利優勢,安慶一直是安徽的省會。那時候的合肥只是安徽中部的一個小縣城,一眼望到頭的平原,既無險可守又無經濟優勢。選合肥,一旦戰爭爆發,直接進入死亡圈。


軍閥混戰時期,蚌埠仗著鐵路上的優勢開始向省會安慶發起衝擊。那時候的蚌埠是津浦、津南南北兩條鐵路的交通樞紐,軍閥倪嗣沖在掌權期間把大部分的省級行政官員轉移到了蚌埠。可以說在這一時期,蚌埠暫時取代了安慶成為了安徽的事實省會。



??在安徽蚌埠,你也可以吃到南京傳統美食桂花糖藕 / 視覺中國


到了民國,蕪湖也加入了省會爭奪戰。1876年,蕪湖成為安徽省第一個通商口岸,在民國時期外貿額排到了全國前15。經濟成績喜人,蕪湖脫穎而出,成為了國民南京政府初期建立的安徽省寧方政府(1927年8月~10月)的臨時省會,也算是過了把癮。


等到了抗日戰爭,長江兩岸及津浦、津南鐵路沿線地區淪陷,國民政府被迫劃安徽為皖南、皖北兩個行署區。蚌埠得天獨厚的交通優勢又被日本人看上,第二次上位,成為了日本殖民區域的「安徽省」省會。


安徽女孩黃夢雅想考到蚌埠或者南京的學校,離家近,更方便照顧年邁的爺爺 / 視覺中國


在蕪湖、安慶、蚌埠為了省會打得熱火朝天的時候,合肥在做什麼呢?


這個低調的中部小城,相比戰後一片狼藉的安慶、蕪湖們,避開了省會光環,也避開了連天的戰火。在古代,合肥被嫌棄「地處內陸、全是平原」,不好攻防,在現代反而成為了鋪鐵路的優勢。1945年12月,國民黨正式將安徽省會遷往合肥,延續270多年的安慶中心時代正式落幕。


這麼看,合肥這個省會不是憑實力上位,完全是撿了個漏。作為省會,合肥的經濟總量到1984年才超過蕪湖,1989年才超過安慶。到2005年「十五」計劃末,合肥的經濟總量不爭氣的僅有850億,排在全國18位。那時候其他的省會城市基本都邁入了千億俱樂部,2005年,杭州、武漢都上2000億了,連南昌也有1100億,更不用提隔壁老大哥南京,已經達到了2400億。


當然從前落後不代表永遠落後,以2006年突破1000億經濟總量為起點,集中了全安徽資源的合肥連續10年經濟增長保持兩位數,從省會城市經濟總量18名上升到第10名。


然而,既生廬,何生寧,合肥再努力,也抵不過邊上南京耀眼的光芒。經濟總量上,合肥還在為破6000億歡天喜地的時候,老大哥南京早就默默進入了萬億俱樂部。


更別說生活方面,南京和合肥完全是兩個量級的體驗。合肥登記註冊的零售企業595家、大型餐飲企業270家,而在南京直接翻倍,零售企業1239家、餐飲企業465家,再也不用擔心一輩子吃安慶餛飩。


坐個飛機,南京祿口機場T2航站樓有30個登機橋,從南京出發,除開亞洲國家,洛杉磯、法蘭克福、悉尼閉上眼睛就能直達。而合肥新橋機場還只有一條跑道,勉強承包新馬泰。



??2003年國慶,來安徽馬鞍山采石磯旅遊的南京人最多,占旅遊的遊客量百分之八十以上 / 視覺中國

安徽人想就近提升生活水準?無疑是往南京跑。畢竟最靠近南京的馬鞍山人民都是看南京台、《揚子晚報》長大的。


你不離不棄,我必生死相依


「我家大門常打開,歡迎安徽人來。」南京安徽的緊密關係,得益於南京從未排斥過安徽。


安徽這地方挺慘的,因氣候上屬於暖溫帶與亞熱帶過渡地帶,自然災害加上黃河奪淮,僅1931年的大水就淹沒了整個安徽57%的農田,災民佔全省總人口的一半。加之安徽為中原腹地,向為兵家必爭之地,天災人禍帶來了兩個嚴重的後果。



??2013年5月20日,來自江蘇南京、安徽馬鞍山、合肥、宣城、蕪湖、六安等12支龍舟隊在安徽和縣進行舟隊競渡 / 視覺中國


一是振興不起來的農業,只能靠貿易做救命稻草。以賣茶葉為例,清末,皖南地區茶葉年產量平均約18萬擔,其中三分之一出口到了南京。


二是四處逃荒的安徽人。明清時期,全國還沒有一個地方像安徽災民一樣因為逃荒出了名。甚至有首《鳳陽逃荒歌》直接唱「三年水淹三年旱,三年蝗蟲鬧災殃」。打著花鼓,拖家帶口的安徽人該往哪裡去?


離得最近的南京成了第一選擇。災民像候鳥一樣往南京遷徙,荒年過江避難,豐年還可以過江倒賣,賺差價。這種因經濟差產生的城市依賴一直延續至今。目前安徽55%以上的省外資金來自南京和上海,75%的勞務輸出和70%以上的物流通訊都集中在長三角。


??2014年,南京至安慶城際鐵路安徽省銅陵市西湖鎮境內,電力工人在高空作業 / 視覺中國


但和上海人不一樣,南京並不排斥「白完人」。不僅如此,看著扶不起的合肥,老大哥南京看在眼裡,疼在心裡,哐哐砸錢修鐵路,修地鐵。


依據城市空間結構的模型,結合鐵路客流量進行城市間聯繫的計算,南京和合肥的城市聯繫大於40%,和六安、滁州兩地的聯繫大於15%,而在江蘇省內,和南京達到這種聯繫的只有鎮江一地而已。


尤其是皖南的安徽人,去南京甚至比去合肥更方便。假如你是個滁州人,周末沒事幹,想去南京遛個彎。可以坐動車去,15分鐘,一天23班;打出租去,40分鐘,說走就走。



而且安徽人民馬上都能坐地鐵去南京了。先說已經開通的,地鐵S8線底站金牛湖,離安徽才5公里,騎個共享單車就能到家。未來,南京八條地鐵里有四條都要往安徽去。寧馬、寧滁、寧天、寧和四條城際一旦開通,身在安徽心在寧,再也不是白日夢。


你要說南京的交通規划上沒有偏心安徽,我是不信的,這麼費盡心思往安徽修地鐵,難道只是看在往日的情面上扶持合肥?



2015年12月6日,寧安高鐵正式開通運營。往返於安慶與南京之間的D5602次列車610座全程客滿 / 視覺中國


南京親安徽,有自己的隱情。

在江蘇省內,南京的位置一直挺尷尬的,雖為省會,卻一直被蘇州和無錫暗暗鄙視。2016年南京GDP總量10503.02億元,與蘇州差了近5000億元,人均GDP同樣差了蘇州、無錫10000多元。南京雖然大學生多,但高新技術產業的整體規模以及在工業總產值中的比重都低於蘇州、無錫。


省會地位岌岌可危,南京的辦法就是聯合隔壁安徽小弟。


安徽是著名的勞動力大省。每年向外輸出勞動力1200萬人左右,1/4來了南京。地價也更便宜,要是一個南京製造業企業把工廠開到安徽去,每年能節約30%~40%的成本。



2005年12月29日,幾名在南京打工的安徽小姑娘,手提行李滿懷喜悅地來到南京火車站,準備返鄉 / 視覺中國


除此以外,安徽還是資源大省。過去20年,南京人均土地面積跌到了全國水平的18%,人均水資源分別為480立方米,遠低於國際公認的 1700 立方米的用水警戒線,能源自給率也只有13.4%。


但隔壁安徽就不一樣了,堪稱「資源界王思聰」。水資源過700億立方米,已探明礦產儲量超過100種。不僅資源多,水、電、土地樣樣都比南京便宜。再加上交通上的優勢,安徽簡直是承接南京產業轉移的夢想之地。


對南京來說,有什麼理由拒絕安徽?這個精神省會不當白不當。


都上一樣的班

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