美國「退群」成癮？俄羅斯：拉我入群！

原標題：美國「退群」成癮？俄羅斯：拉我入群！

當地時間6月19日，美國國務卿蓬佩奧與美國常駐聯合國代表黑莉召開發布會，稱聯合國人權理事會存在「政治偏見」，並宣布美國退出聯合國人權理事會。 這是繼退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）、應對氣候變化的《巴黎協定》、聯合國教科文組織、伊朗核問題全面協議後，特朗普政府的第五次「退群」。

聯合國人權理事會是個什麼群？

聯合國人權理事會是聯合國大會的下屬機構，總部設在瑞士的日內瓦，由47個通過聯合國大會選舉的成員國組成。該機構負責在全球範圍內加強促進和保護人權的工作，解決侵犯人權的狀況以及對此提出建議，其目標是致力於維護各國人權免於侵害。本次美國的退出也是自2006年人權理事會成立以來第一次有成員國在任期內主動退出。

美國為何要退出聯合國人權理事會？

• 偏袒以色列

黑莉去年參加人權理事會會議時，曾指責該組織在對待以色列問題上「殘忍而病態」，當時就威脅如果理事會不按照美國的意願改革，美國就要「退群」。

• 自身人權問題

輿論認為，美國此番「退群」，也與特朗普政府在處理非法移民問題時面臨的人權指責不無關係。美國政府實行的「零容忍」移民政策，強行讓美墨邊境近2000名未成年人與其父母分離。美國政府這一舉措飽受詬病，被批無視未成年人權益。

就在美國宣布「退群」前一天，聯合國人權事務高級官員扎伊德·拉阿德·海珊還批評特朗普政府的移民政策，指責美國政府虐待兒童。

• 無法再為所欲為

隨著廣大發展中國家在全球人權治理體系中影響力日增，美國利用人權做文章的慣常做法引發越來越多爭議和抵制。加之美國自身存在的種族歧視、過度執法、極端貧困、兒童權利等問題吸引越來越多關注和批評，也讓美國想退出現有聯合國人權機制而另起爐灶。

• 單邊主義和聯合國「不對付」

美國聖安塞爾姆學院助理教授加爾迪耶里表示，特朗普政府上台以來大力推行「美國優先」，與崇尚多邊主義的聯合國機構格格不入。加爾迪耶里說，特朗普在處理國際關係時更注重「交易性」以及能為美國帶來何種「利益」。在這種情況下，美國不會重視旨在推動人權發展的國際組織。

俄羅斯：拉我進群

這邊美國宣布「退群」的熱度還沒刷夠，那邊緊接著俄羅斯就來「搶流量」了。俄羅斯常駐聯合國代表團於當地時間20日表示，俄羅斯已經提交申請，提議俄羅斯為聯合國人權理事會2021-2023屆成員國。

△模擬圖片 來源：央視新聞

據俄羅斯衛星通訊社報道，俄羅斯常駐聯合國代表團第一秘書奧多爾·斯特日若夫斯基表示，俄羅斯想要繼續在人權理事會開展有效工作，在人權領域保持平等對話與合作。2016年，俄羅斯在聯合國大會以2票之差敗於克羅埃西亞，未能連任聯合國人權理事會成員。

美國仍給自己留有餘地

不過特朗普的「善變」聞名世界，美國這次宣布「退群」的同時卻沒有把話「說死」，而是給自己留下了迴轉的餘地。

黑莉在與美國國務卿蓬佩奧共同出席的專門新聞發布會上表示：「我們將繼續積極主張改革人權理事會。如果進行改革，我們將樂於重新加入其中。」

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本期主編 | 黎夢瑩

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