寧德蕉城林振翰的鹽務之路
原標題：寧德蕉城林振翰的鹽務之路
民國二年（1913）四月，當時正值中國鹽政改革的重要時期。袁世凱政府與英、法、德、俄、日五國銀行團簽訂「善後大借款」兩千五百萬英鎊，以鹽稅、關稅及冀魯豫蘇四省的中央稅為擔保，但事實上只有鹽稅可作長期擔保。當時官商侵吞、地方截留鹽稅嚴重，鹽務改革如箭在弦。同年六月，在財政次長張弧兼任鹽務署長、稽核總所總辦之外，英國人丁恩又任總所會辦，規定所有鹽務收支項目必須總辦、會辦共同簽字方為有效。次年二月，政府公布新章程，在北京設稽核總所，各產鹽區設分所，分所也設華人經理、洋人協理各一名，均不再隸屬鹽務署，而直接隸屬財政部，機構（人員、經費）獨立，行政、稅務兩條線。林振翰就是在這一背景下赴四川上任。任上，他看到當時洋人會辦控制中國鹽政，鹽稅收入源源流入五國銀行團金庫，憂憤交加，便開始彈精竭慮地鑽研鹽政。一年多後，寫就《川鹽紀要》一書，開了中國鹽政專著之先河。
民國十一年（1922），林振翰調任寧波稽核支所助理。民國十五年（1926），調運圩支所，代理揚州、松江兩分所經理。民國十八年（1929），實授松江經理。不久調川南任職。他在積十多年鑽研之功和經歷一番思索之後，於四川自流井任內寫下《以價廉物美之宗旨達福國利民之目的，為治鹽唯一政策議》一文。文章鞭辟入裡地指出「劃地行鹽，專商壟斷，稅則繁重，吏道太雜」，乃鹽政弊病之根源。
同時又闡明改革鹽政的根本措施，在於打破產銷引界，取消專商壟斷，撤除關卡，產區就場徵稅，一次納稅之後，聽憑遠銷，自由競爭，以繁榮鹽業生產。這個「以治本為重」的改革之議在當時財政界產生頗大影響，但卻觸及壟斷鹽商、貪官污吏、封建軍閥的利益，因而橫遭誹謗。林振翰被迫辭職離蜀，改任南京鹽務總所秘書。四川民眾為之鐫刻「福國利民」去思碑，立於自貢山麓，以志思念。
民國十九年(1930)，國民黨政府因「國用匱乏」，擬增加鹽稅，每百斤征五元。討論議案時，林振翰據理力爭，認為重稅則百姓不堪重負，而且將導致私鹽增多。幾經申辯，累計達數千言，最後才減為三元。林振翰潛心鹽業研究與著述，二十多年中對全國產鹽區（包括海鹽、蘆鹽、井鹽、礦鹽）進行調查考察，足跡遍及大江南北。他調川南時，兩年即寫成《川鹽紀要》一書。調浙江著有《浙鹽紀要》，調南京著有《淮鹽紀要》。此外，還著有《中國鹽政辭典》、《中國鹽政史》、《全國精鹽調查錄》等。這些著作被當時鹽政人員奉為圭臬，林振翰亦成為聞名於世的鹽法專家之一。民國二十一年(1932)，林振翰調任福建鹽務稽核所經理後，對家鄉鹽務倍加關注。正當他繼續考察鹽務和著述《閩鹽紀要》、《世界鹽務大觀》和《中國鹽務歷史輿地辭典》時，因奔波勞碌，積勞成疾，患腦溢血病逝於福州，時年四十九歲。對他的英年早逝，政界、學界和商界一片痛惜之聲。南京、福州都舉行了十分隆重的弔唁活動。
林振翰辭世後，靈柩回歸故里，葬於寧德縣城北（今寧德蕉城）門外坑裡村獺山，墓碑書：「四川鹽運使林君蔚文墓」。前側建有石頂石柱的「先芬亭」，亭內立大碑鐫刻陳衍先生撰寫的墓表，亭前石柱上刻有對聯：生而為英，已矣一抔土！死且不朽，卓哉千古名。林振翰譯介世界語及鹽政改革研究均卓有建樹，其著述百餘萬言，今仍行世者有《漢譯世界語》、《英文正字》、《中國鹽政史》、《鹽政辭典》、《精鹽調查錄》、《川鹽紀要》、《淮鹽紀要》等。
▍內容來源：《民國寧德》寧德城市資訊編輯完成
▍圖文編輯：寧文策劃
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