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與非法移民父母強制分離,美國安置在兒童中心的孩子們是怎樣的?

當地時間6月20日,特朗普在白宮簽署相關文件(圖 視覺中國)

文/陳穎

圖/視覺中國

罕有地,特朗普「服軟」了。

根據新加坡《聯合早報》21日早晨的報道,美國總統特朗普周三(20日)簽署了一項行政命令,結束此前關於非法入境者與子女分離的政策。

終結之後:孩子將與父母羈押在一起

被終結的政策,與美國政府5月份開始執行的一項非法移民新政——「零容忍」有關。「零容忍」政策今年4月份由美國司法部宣布,根據該政策,無論是否拖家帶口,所有非法入境的美國人都會被起訴。

成人被帶走關押,與他們一同進入美國的兒童由於規定不能被一同關押。美國方面對此的處理方式是,將他們視為無成人陪伴的未成年人,政府帶走他們,交由美國衛生公眾服務部負責託管。數據顯示,5月到6月期間,已有2342名兒童被迫與到美國申請避難的父母分開。此次特朗普簽署的新行政命令正是為了終結這種情形。6月16日,美國國土安全部發言透露,這些家庭之所以被強行拆散,大多是因為家長們身為非法移民,並且可能涉及違法活動。

21日簽署的行政命令,不能讓此前被抓捕的非法入境移民免於牢獄之災。事實上,特朗普也不打算終結此前的「零容忍」政策,他表示:「我們對非法進入我國的人依然採取『零容忍』政策。」 並稱:「我們必須保持強硬,否則,我們的國家將被人、被犯罪活動、被我們不主張和不想要的一切淹沒,」

周二,特朗普在與小企業主的會議上就表達了相近的意思:「我們應該停止分離家庭,但我們不能讓人就這麼湧進來。我們需要民主黨人支持解決問題。」

簽署行政命令後,特朗普解釋:「這麼做是為了讓家人可以在一起……我不喜歡家人被分開的場景或感覺。」為此,孩子們此後將與他們身處聯邦監獄的家人們扣押在一起,這些成年人被懷疑為非法入境移民。

新問題隨之出現。根據外媒報道,有聯邦法令規定,孩子必須在20天後被釋放,這成為執行21日簽署行政命令以後不得不面對的新問題。

與父母分離的孩子們的生活:哭喊著找父母、沒有明確程序保證重聚

《波士頓環球報》和《華盛頓郵報》採訪到一些聯邦辯護律師,他們講述了邊防人員將孩子們帶離父母身邊的方法。根據他們所述,邊防人員會跟非法入境的父母們說,要先帶孩子們單獨問話,或者是假借要帶孩子們去洗個澡再回來。但一般情況下,孩子們再也不會回到父母身邊。

關於孩子與父母分離後的生活,國土安全部部長尼爾森曾在白宮的發布會上說,寄養孩子的設施條件很好,「我們給他們吃飯,我們給他們教育,我們給他們醫療保健,有視頻,有電視。」 但媒體指出她忽略了與父母隔離的孩子的情感和人道主義需求。

當地時間2018年6月19日,美國得克薩斯州厄爾巴索,移民兒童被安置在美墨邊境新建的帳篷內。

同時,事實並不如同她想像中那般美好。《紐約時報》在6月14日的報道中詳細介紹了德克薩斯州布朗斯維爾,一處由廢棄沃爾瑪超市改造的收容所。以前,這裡便是全美最大的非法移民兒童收容所,生活著大約1500名無人陪伴的10歲到17歲不等的未成年人。「零容忍」政策後,《紐約時報》的記者發現進入這裡的孩子越來越多,與此同時,越來越多的嬰兒床被運到那裡,工作人員數量開始增加。

《華盛頓郵報》16日的報道中提到了美墨邊境的一個小庇護所。這裡為孩子們提供了60個床位和一個小操場。房間里有玩具、書籍和蠟筆,看上去是一個能讓孩子們快樂的地方。但事實並非如此,報道中記錄了庇護所中,一個女人試圖用婉拒和圖書安撫一名大聲哭泣的兩歲孩童,但無濟於事。根據規定,看護人員不能觸摸這些孩子。因此看護人員無法用擁抱或撫摸來安撫這些孩子。

有的寄養場所充斥著孩子們哭喊著找爸爸媽媽的聲音。一段7分鐘音頻被CNN等多家媒體轉載。錄音由一名不願意公開姓名的工作人員錄製於美墨邊境一所兒童寄養中心。音頻內容是6歲的Alison Madrid和其他孩子在羈留中心同邊境巡邏人員及社工的對話。背景音中時常傳來孩子們哭喊爸媽的聲音,也有兒童帶著哭腔回答工作人員的問題。

「能不能至少讓我和我姨媽走啊,我想讓她來,她能帶我去她的住處。我有她的電話號碼。」 女童請求道。隨後,邊境巡邏人員答應讓一名工作人員幫忙,讓孩子與她的姨媽通話。

新行政令簽署前,一個美國民眾最關心的問題是:這些離散的家庭是否會團聚?

根據美國有線電視新聞網報道,父母除了打熱線電話追蹤他們的孩子之外,沒有其他明確的程序來保證他們重聚。

由於特朗普政府此前強化了在邊境將孩子與父母分開的做法,且沒有明確的讓這些家庭團聚的計劃,批評者一度將這些兒童形容為「 政府批准的被虐待兒童」。

2018年6月19日,美國紐約示威者抗議特朗普在起訴非法入境的成年人的同時,強行將孩子與父母分離。

司法部律師Sarah Fabian曾代表司法部回應聯邦法官的相關問題,但他並未給出直接回復。他說,一旦孩子的父母被當局帶走並定罪,同時孩子們被有關部門接管的話,那麼聯邦政府會優先考慮把這些孩子送到他們在美國的親屬處寄養,或者,被送往一個有意領養兒童的家庭里去。

有的孩子已經被寄養到美國家庭中。澎湃新聞引用《波士頓環球報》的報道稱,一位名為威爾(Wil)的邊境「孤兒」被寄養在密歇根州的一戶人家裡。每天睡前,6歲的威爾會親吻兩張他父母的照片,禱告完畢後再上床。領養威爾的夫婦儘力讓威爾感受到安全,但他們也表示,威爾一直很焦慮,因為他實在是太想念自己的父母了。

是什麼促使特朗普改變主意?

強制分開父母與兒童,為特朗普和他的政府帶來了嚴重的公關危機。

德克薩斯州一名民主黨議員告訴美國有線電視新聞網(CNN):「總統是造成這場人道主義危機的原因之一。「我希望總統能解決他創造的問題。」

當地時間6月17日,美國前總統比爾·柯林頓發了一條推特說:「在這些孩子不應該是談判的工具。讓他們與家人團聚將重申美國的信念以及對所有愛孩子的父母的支持。」他的夫人、美國前國務卿希拉里也轉發了這條推文。

當地時間2018年6月14日,美國得克薩斯州Tornillo,移民兒童庇護所。

第一夫人也站在了政策的對立面。當地時間17日,梅拉尼婭的發言人發布聲明稱: 「梅拉尼婭討厭看到孩子們與家人分離,希望兩黨能團結起來,達成一次成功的移民政策改革。梅拉尼婭認為,美國應該依法治國,但也應該用心治國。」

輿論並非一邊倒。有特朗普的支持者指出,造成孩子與家長分離的,是攜帶兒童非法進入美國、知法犯法的家長們。

美國有線電視新聞網(CNN)就此事採訪了14名特朗普支持者。一位69歲的亞利桑那州梅薩市居民羅恩·卡羅爾說:「我把它歸咎於(孩子們的)父母讓它發生,因為他們把孩子們帶出來,且知道他們不能合法地穿過那裡(邊境)。」記者同時採訪了他的妻子,她譴責媒體利用兒童玩弄公眾的情緒。一些特朗普的支持者認為,說政府只是執行了現行的移民法。

某種程度上說,特朗普「背叛」了他們。

此前,國土安全部部長尼爾森在白宮新聞發布會上指責國會和前政府留下的「漏洞」,認為政府根據前人留下的法律沒有選擇權。美國有線電視新聞網(CNN)報道此事時認為,尼爾森和總統正試圖將其歸咎於民主黨,這表明他們甚至不想承擔後果。

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