特朗普能否按下貿易戰「停止」鍵？

第三輪中美經貿磋商6月3日在北京結束了。此輪磋商是在美國5月29日公布基於301調查而擬實施的包括關稅在內的三項針對中國的所謂「懲罰性」措施背景下進行的，因此受到了全世界的關注。畢竟，接下來中美貿易戰的可能性和雙邊經貿關係的走向對全球經濟貿易的影響重大。

此輪磋商後，中美未像第二輪磋商那樣發表聯合聲明，而僅由中方就第三輪中美經貿磋商發表了聲明。這恐怕與第二輪磋商雙方發表聯合聲明後，來自美國國內不同政治派別對特朗普政府的各種指責、批評不無關係。追求利益最大化的特朗普一改之前的行事風格而保持「沉默」，但第三輪磋商在第二輪基礎上取得的進展確實如中方聲明中所言：「雙方就落實兩國在華盛頓的共識，在農業、能源等多個領域進行了良好溝通，取得了積極的、具體的進展。」

中美在貿易領域的合作天地很大，這是兩國經濟發展階段和國內需求差異所決定的。因此，只要雙方本著誠意進行磋商交流，「取得了積極的、具體的進展」 自然並非難事。尤其是，聲明中突出了「在農業、能源等多個領域進行了良好溝通」，這對進一步提升美國相關產品在中國市場的份額以及滿足中國經濟高質量發展和中國人民消費升級需求是「雙贏」。

鑒於第三輪磋商取得成果的「相關細節有待雙方最終確認」，面對喜歡「退群」和「棄約」的特朗普政府，中方再次申明「態度是始終一貫的」。這個一以貫之的、處理中美雙邊經貿關係的立場就是「為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，滿足經濟高質量發展的要求，中國願意從包括美國在內的世界各國增加進口，這對兩國人民和全世界都有益處。」而中方聲明中有關「改革開放和擴大內需是中國的國家戰略，我們的既定節奏不會變」的宣示，表明了中國進一步構建開放型經濟的決心與自覺。

那麼，面對第三輪中美磋商取得的新進展和新成果， 特朗普政府能否按下中美貿易戰的「停止」鍵呢？ 國際貿易關係講求平等互利對等共贏，因此，中方在聲明中才莊嚴重申，「中美之間達成的成果，都應基於雙方相向而行、不打貿易戰這一前提。」這就為解決中美雙邊經貿問題畫下了「紅線」，也為第三輪磋商未來的落實與執行設定了「條件」。畢竟，維護國家核心利益從來都是中國政府處理中美經貿紛爭始終堅持和不容動搖的。因此，中方表示，「如果美方出台包括加征關稅在內的貿易制裁措施，雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效」。對此，美方肯定有清醒的認識和判斷。畢竟，中美經貿關係對於中美關係的重要性、中美關係對於全球治理秩序穩定的重要性不言而喻。

此次中美貿易紛爭肇始於特朗普總統3月22日簽發的發起301調查的備忘錄。這個以「知識產權」為理由展開的所謂追求公平貿易並對中國進行貿易「懲罰」的行動招致了美國國內各界的反對，這在美方為此召開的聽證會上的各方發言中可見一斑。在國際上，對美國隨意揮舞單邊主義大棒的詬病不絕於耳。那麼，當第三輪中美磋商結束之後，美國政府能否在「最終確認」後而按下301調查的「停止」鍵呢？

這種可能性極大。首先，301調查本身是按照美國國內法的程序開啟的，美國調查機關根據聽證會中多數方的意見和中美達成的各項解決貿易紛爭的共識做出「終止」調查的決定自然也合情合理。其次，5月29日美方提出的針對中國的投資限制和出口管制措施本身就是「硬性」捆綁301調查的措施，其內容直接與美國貿易法相悖。對此，美國政府心知肚明，解綁「非不能也是不為也」。第三，美國就中國知識產權問題提交WTO爭端解決的問題，既然在WTO多邊框架下進行訴訟，且中方也承諾加快修改包括《專利法》在內的相關法律法規，那麼美方可以主動撤訴，主動將這種爭端解決與其國內的301調查進行「切割」，畢竟在兩個不同規則體系下進行評判的事情不應「強扭在一起」。

當然，無論何時，中方的「底線思維」都不能丟。因為，在國際問題上越來越慣於「出爾反爾」的特朗普政府未必會按照常理出牌。即使如此，我們也無所懼，畢竟，中國絕對不會拿國家核心利益作交換，更不會因為中美貿易紛爭而改變擴大開放的既定節奏！

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