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環球時報:解局美防長馬蒂斯任內首度訪華「四大謎團」

記者:郭媛丹

6月26日-28日美國防長馬蒂斯要抵華訪問,中美兩軍防長將要在北京進行首次握手,這是一場遲來的會晤。此前美國防部發言人曾稱期待馬蒂斯在春季訪華。

中國國防部新聞發言人任國強25日上午對外宣布,「應中國國務委員兼國防部長魏鳳和上將邀請,美國國防部長馬蒂斯將於6月26日至28日訪問中國。」

這份不長的消息發布中,可以觀察到中方對中美兩軍發展走勢的描述:任國強表示,「發展健康穩定的中美兩軍關係符合中美雙方的共同利益,也是國際社會的普遍期待。中方高度重視與美方發展軍事關係,希望美方與中方相向而行,共同努力使兩軍關係成為兩國關係的重要穩定因素。」

但可見的是:美方最近一段時間內的所做並不是與中方「相向而行」。5月底,作為對中國南海軍事化的「初步反應」美國撤回了對中國海軍參與「環太平洋-2018」軍演的邀請。6月初,馬蒂斯在新加坡一年一度的「香會」批評中國在南海島礁上的軍事活動,稱美國將繼續在南海進行「航行自由」。此外,美國今年以來對台灣的也一直是小動作頻頻。

身為特朗普政府中的首任防長,2017年1月20日上任以來的首次訪華,馬蒂斯此行有四大疑團待解:首先,在美軍熱炒南海問題,對台政策碰線不斷,以及兩國經貿談判的複雜背景下,馬蒂斯此時訪華意味著什麼?其次,馬蒂斯在中國會受到怎麼樣的規格待遇?第三,因為此前的出言不遜,馬蒂斯是否會陷入前任哈格爾的境遇,被中國軍方高層當面批評?最後,馬蒂斯這次訪華之旅將會有什麼收穫?《環球時報》採訪了多位軍方專業人士對此進行解讀。

馬蒂斯「遲來訪華之旅」 正常嗎?

香山論壇秘書處辦公室主任趙小卓25日對《環球時報》表示,儘管外界聲稱這是「遲來」的訪問,是馬蒂斯上任一年多來的首次訪華,但美國歷任防長沒有在上任一年內訪華的先例,因此很正常。

趙小卓解釋,馬蒂斯之所以一年後確定訪華,是因為美國的「印太戰略」與對華戰略基本成型,這樣馬蒂斯能夠明確在中美軍事關係上可以說什麼、應該說什麼。對於「印太戰略」與「對華戰略」之前的關聯,趙小卓認為,馬蒂斯有可能就「印太戰略」向中國進行解釋,闡述中國在「印太戰略」中扮演的角色、美國「印太戰略」的目的是什麼等,尋求中國的理解。能確定的是中美雙方都認為中美兩軍關係的穩定發展的重要性,馬蒂斯此次訪華也是為了進行溝通對話,防止衝突的出現。

馬蒂斯是否會受到慣有禮遇?

第二大疑問的答案是,不出意外,馬蒂斯和前歷任美國防長的待遇應該會保持相同。《環球時報》記者查閱此前美國歷任防長哈格爾2014年、帕內塔2012年以及蓋茨2011年的訪華之行可以發現:美國防長來華訪問期間不僅會與軍方高級領導人會晤而且會受到國家最高領導人接見。此外針對美軍一些要求,中國軍方會做出相應安排,安排參訪行程。比如帕內塔是參觀中國北海艦隊的首位美國在任防長,並且登上了北海艦隊的潛艇,哈格爾訪華期間參觀了中國首艘航母遼寧艦,成為首位登上遼寧艦的外方人士,蓋茨則訪問原二炮司令部。

儘管馬蒂斯是鷹派,上任以來不斷指責中國,但從慣例可以得出結論,馬蒂斯和前任規格待遇會保持一致。至於馬蒂斯是否會有一些參訪活動,這要看美方是否表達意願,中方會視情而定。

「怒懟」「巧遇」是否會再度發生?

第三大疑團是最撩撥人心的,在美國小動作頻頻的背景下,是否會再現「中國軍方高層怒懟美國防長」的局面。2014年4月,美國防長哈格爾訪華期間在軍委副主席范長龍與哈格爾的會晤中,范長龍當著記者的面說,中國人民包括他自己都不滿哈格爾在東盟防長會議以及在日本訪問期間發表的言論。范長龍在會談時表示「哈格爾部長近期發表了一些言論,中國人民是不滿意的。在釣魚島問題上,美國一再表示不選邊站隊,令人費解的是,部長先生卻公開表示歡迎日解禁集體自衛權,為日本撐腰打氣。菲律賓侵佔中國南海島礁,部長先生卻袒護菲律賓,指責中國。」 除了怒懟之外,蓋茨在2011年訪華期間,「巧遇」中國隱形戰機殲-20的首次試飛。

此次馬蒂斯訪華期間的氛圍會如何呈現?軍事科學院研究員劉琳25日在接受《環球時報》採訪時表示,雙方會晤會在積極的氛圍中進行,雙方會本著對話合作、妥處分歧的著眼點出發。

劉琳介紹,「從美方而言,在當前中美關係負面因素有所上升,複雜因素增多的背景下,馬蒂斯依然選擇了訪華,並且是四年以來美國防長首次訪華。該行為本身就體現美國希望能夠通過對話來解決中美軍事關係當中出現的一些問題,希望加強和中方在戰略層面的溝通。對於中方而言,中方非常重視此次訪問。中方一貫認為兩軍關係是兩國關係發展的穩定因素。儘管中美存在著一些領域的競爭,但越是在這種情況下,戰略溝通的重要性愈加凸顯。中方也希望通過兩軍高層會晤能夠進一步推動兩軍關係的穩定發展。」

馬蒂斯此行會收穫什麼?

最後一個謎團是馬蒂斯此行的收穫會是什麼?這首先關係到雙方會談什麼?任國強介紹,「中國國家和軍隊領導人將會見馬蒂斯,雙方將就兩國兩軍關係及共同關心的問題交換意見。」

中央軍委國際軍事合作辦公室安全合作中心主任周波25日接受《環球時報》採訪時認為,「雙方都會就各自關心的問題進行闡述,美方應該會談自身的關切是什麼,中方也會表達中國的核心利益何在,雙方會在最大範圍內闡述立場和底線。」

周波認為,「溝通對話,管控危機」應該是中美兩軍高層會晤最一致的目的。「中美之間的風險管控管道是所有國家中最多的,但這些機制和管道仍然無法取代人和人之間會晤,面對面的溝通是最直接,最有成效的。」

馬蒂斯前往中國的旅途中再次提到南海問題,並希望通過這次訪問「掂量」北京的戰略雄心,稱在訪問中國時會持開放的心態,多聽中國方面怎麼說。

那麼馬蒂斯能從對話和傾聽中收穫什麼?應該是會更清晰中國的意圖和態度。

南海島礁軍事化是馬蒂斯的口頭禪,這次一定會當面提,馬蒂斯會聽到什麼,大概應該是:南海島礁及其附屬島礁自古以來就是中國固領土,具有無可爭議的主權,在自己領土上行事,別國無權干涉。馬蒂斯不大想談台灣問題,但中方一定會明確表述核心利益不可觸碰。朝鮮半島無核化是雙方共同關心的問題也一定會交換意見。讀者也可以猜測一下,美軍所謂遭受到「激光照射」問題能不能被美國拿出來擺在桌面上談。          


來源:環球時報

原標題:解局美防長馬蒂斯任內首度訪華「四大謎團」

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