美國總統特朗普在20日緊急叫停了針對非法移民的「骨肉分離」政策，不過，這場風波並未就此平息。在打擊非法移民議題上，特朗普態度依然強硬，美國民間和國際社會的抗議和反對之聲也依然激烈。移民問題發酵至今，也許是時候看看問題的根源——這些大量湧入美國的非法移民，究竟從何而來？

「如果我的祖國很好，我不會想離開」

27歲的帕特里西婭在墨西哥與美國交界處的一個收容所門口等候著，牽著自己7歲的兒子——不久前這個小男孩剛剛目睹了一場在屋頂上發生的兇殺案，正是這個事件令她迫不及待地想要逃離位於宏都拉斯的家。即便帕特里西婭已經聽說美國對於移民人口的入境管控非常嚴格，甚至她和兒子很可能會被分隔，但她仍願意花上時間和精力，敲一敲美國的大門。

這個故事發生在墨西哥雷諾薩市的森達德維達收容所（Senda de Vida），距離美國得克薩斯州的麥卡倫市只有一英里。帕特里西婭，以及同樣在此等候的其他家庭，告訴前來採訪的記者，他們在薩爾瓦多、宏都拉斯或是瓜地馬拉的家園，早已成為暴力之城，當地黑幫和販毒集團的活動嚴重影響人們的日常生活，唯一的出路就是逃離。

「如果我的祖國沒有問題，我會很快樂地和我的孩子生活在那裡，我不會想要越境。」帕特里西婭在接受NBC採訪時如此說道。

逃離「北三角」

如果說恐怖主義和地區戰爭造成了歐洲的難民問題，那麼美國的非法移民源頭則主要來自中美洲的「北三角」，即薩爾瓦多、瓜地馬拉和宏都拉斯三國內部。這個問題本身要比特朗普上台來得更早：2014年，美國第一次迎來這三國兒童和青少年數以萬計的蜂擁式湧入，引發美國政府和民眾的首次重點關注。

北三角民眾在逃離什麼？最簡單來說，是逃離死亡的威脅。一直以來，宏都拉斯都是全球謀殺率最高的國家，據聯合國毒品與犯罪問題辦公室的報告顯示，宏都拉斯在2011年的巔峰時期甚至達到了平均每10萬人中有91人被謀殺（美國的謀殺率為平均每10萬人有4.7人被殺）。這個數據在隨後幾年稍有下降，但在全球範圍內依然「名列前茅」，去年達到了平均每10萬人有42.8人被謀殺。

高暴力發生率進一步助推了北三角地區的民眾「北上」逃亡。美國外交關係協會的統計稱，在2015年，約有340萬來自薩爾瓦多、瓜地馬拉和宏都拉斯的移民生活在美國境內。

31歲的派達德是4個孩子的母親，她也已經輾轉到達墨西哥雷諾薩，準備進入美國。她說，「我選擇離開是因為，當我丈夫的兩個堂兄被槍殺時，我們也在現場，並被對方看到了，他們現在正四處找我們。」

另一名宏都拉斯母親安吉爾已經站上了通往得克薩斯州布朗斯維爾的跨國大橋。她已經帶著自己3歲的兒子在墨西哥境內逗留了3天，她說自己向一個走私者支付了125美元，希望他能幫助自己順利抵達美國。

但進入美國沒有那麼容易。據美國海關和邊境巡邏保護局統計，自去年10月以來，美國邊境巡警在同墨西哥接壤地區已經逮捕了25萬2187名非法移民，比2017年前8個月的總數22萬4817人又多出了2萬7千人。

暴力深處，北三角的政府困境

繼續追根溯源，「北三角」地區之所以暴力事件頻發，是因為這片地區已經成為跨國幫派的定居「溫床」，如發端於洛杉磯的兩大臭名昭著的幫派：MS-13黑幫和第十八街幫；同時，該地區也是那些在本國內戰中興起的販毒集團和犯罪團伙的老窩。

而北三角國家自身似乎無力應對這些問題。腐敗問題和幾乎失效的各職能機構運轉，以及常年的政壇動蕩，令中美洲國家完全沒有多餘的警力或軍力去打擊當地幫派活動和犯罪暴力事件。今年初，伴隨宏都拉斯總統胡安·埃爾南德斯在選舉中獲勝贏得連任，反對者發起的抗議活動在警方和軍方介入鎮壓後，導致了32人死亡，但沒有任何警方或軍方人員受到指控，可見宏都拉斯在國家安保體系上的人手短缺。

2014年，為了應對蜂擁而來的中美洲家庭和兒童，當時的奧巴馬政府和美國國會決定採取措施，希望不僅能解決邊境發生的問題，也能直擊北三角地區腐敗、暴力事件根源。奧巴馬下令對北三角地區增加10億美元的投資，但實際執行下來，既沒有那麼高的預算真正獲得通過，也沒有很快見到成效。時任奧巴馬政府白宮國內政策委員會主席的西西莉亞·穆尼奧茲（Cecilia Mu?oz）表示，當時，總共花了18個月的時間才說服國會通過7.5億美元的預算，而在2014年當年通過的只有3.17億美元。

此外，奧巴馬政府還希望制定措施，希望能讓這些地區的成年人乃至孩子在自己國內就能申請避難求助，並呼籲鄰國地區共同接納他們的申請。「但所有這些政策都被這一屆政府親手摧毀了，」穆尼奧茲憤憤不平地感嘆道。

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