中國省域綠色發展評價：粵閩浙瓊4省列第一梯隊

中國哪個省份的發展最「綠」？

6月25日，廣東社科院發布《基於區域發展階段特徵的廣東綠色發展評價研究報告》和《基於區域發展階段特徵的中國省域綠色發展評價研究報告》（分別簡稱《廣東報告》和《省域報告》）。

從全國來看，廣東的綠色發展指數得分全國最高，與福建、浙江和海南位列第一梯隊；而從廣東省內來看，排名第一是惠州，並與深圳、中山、東莞和廣州佔據前五強位置。

東部平均得分最高

《省域報告》顯示，綠色發展指數前十強的省市依次為廣東、福建、浙江、海南、吉林、陝西、北京、雲南、重慶和四川。

如果分為五個梯隊來看，790分以上為第一梯隊，包括廣東、福建、浙江、海南等4個省市；770分至790分為第二梯隊，包括吉林、陝西、北京、雲南、重慶、四川等6個省市；750分至770分為第三梯隊，包括湖南、山東、湖北、上海、廣西、遼寧、河南、江蘇等8個省市；720分至750分為第四梯隊，包括安徽、黑龍江、貴州、甘肅、江西、河北、天津、內蒙古等8個省市；720分以下為第五梯隊，包括西藏等5個省份。

（2016年全國各省市綠色發展指數得分梯隊分布）

《省域報告》還分區域進行觀察，發現東部地區綠色發展指數平均得分最高，為775分；其次是東北地區，為762分；中部地區以742的平均得分位居其後，西部地區得分最低。

同時，這份報告的課題組還將31省市按照「人均GDP—綠色發展指數得分」劃分為低收入—高水平、低收入—低水平、高收入—低水平、高收入—高水平等4個象限。其中，11省市位於低收入—高水平象限，10省市位於低收入—低水平象限，8省市位於高收入—高水平象限，2省份位於高收入—低水平象限。

廣東、福建、浙江、北京均為「高收入—高水平」；海南、吉林、陝西、雲南、重慶、四川為「低收入—高水平」；排名位居後5位的新疆、寧夏、青海、山西、西藏全部為「低收入—低水平」。

值得注意的是，人均GDP排名首位的天津市綠色發展指數得分排名較後，和內蒙古均位於高收入—低水平象限，表明高收入並非意味著一定擁有較高的綠色發展水平，高收入地區仍需要不斷加強生態環境建設，以獲得更有質量地增長。

惠州奪得廣東第一

《廣東報告》則顯示，惠州以827分位居廣東省首位，深圳、中山、東莞、廣州等4個城市分別位居第2至5位。湛江、珠海、汕尾、佛山、汕頭等5個城市分別位居第6至10位。

（2016年廣東綠色發展指數得分前10位）

對比2015年，廣州、珠海排名提升幅度較大，廣州從2015年的第9位提升至第5位；珠海從2015年第16位躍至第7位。

從分區域來看，珠三角地區9市的綠色發展指數評價平均得分為745分，位居各區域之首；其次是粵西和粵東，平均得分分別為691分和682分；粵北地區以600分位暫居最後。

課題組分析，從分指標來看，綠色發展指數排名較高的地市在各指標上表現出較好的均衡性，顯示出綠色發展水平先進地市均將生態環境作為經濟發展的重要考慮，在促進經濟增長過程中，一方面對原有經濟系統進行綠色改造，另一方面通過各種途徑增加綠色增長動能，使綠色增長成為經濟新增長點。

不過，高收入水平地區總體上綠色發展水平相對較高，但也要持續推進綠色發展水平提升，以適應有限資源環境承載力。

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