「南蘇丹模式」，開啟中國教育援外新篇章

【環球網綜合報道】授之以魚，不如授之以漁。教育決定一個國家和民族的未來，是立國之本。

5月中旬，由我國頂尖教材編寫專家首次為國外編寫的第二批共55.9萬冊教材，承載著中國的友誼和智慧，運往萬里之外的南蘇丹，為這個飽經戰亂的東非國家提供渴盼已久的高質量教學資源。而這，僅是我國創新教育援外模式的一個縮影。

在商務部立項主導、中南傳媒具體承擔實施下，作為中國第一個教育援外項目，從頂層教育設計、教材開發，到教師培訓、ICT教師培訓中心建設、教材印刷，一座全新教育援外模式構建的友誼之橋，正橫跨亞非大陸，成為我國加強中非友好、增進理解信任、構建人類命運共同體的生動寫照。

參與頂層設計，分享中國經驗

南蘇丹共和國，正式成立於2011年7月，是目前世界上「最年輕的國家」。

然而，多年戰亂，社會動蕩，使南蘇丹百廢待興，政治、經濟、社會、教育各方面亟待發展。特別是教育，幾乎從零起步：入學率低、教學力量薄弱、教材匱乏……教育發展面臨的窘境，使之被當地政府列為僅次於國防的重點發展領域。

「南蘇丹非常重視教育，儘管國家動蕩，但教育發展不能等待，不管有什麼困難，我們都要確保教育的投入。在南蘇丹，每天都有孩子出生，這些孩子的教育不能等待，教育就意味著和平。」南蘇丹教育部次長隆格里奧的話語，道出了該國對於教育發展的迫切需求。

但捉襟見底的財政實力，難以滿足該國對教育發展的渴望。這個新生的東非國家，呼喚各方伸出援助之手。

此時，遠在東亞的中國，秉承共商、共享、共建的原則，向世界發出了「一帶一路」倡議。

「為世界貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。」習近平總書記鏗鏘有力的話語，充分彰顯了中國加強與亞歐非及世界各國互利合作，為人類和平發展作出更大貢獻的堅定決心。

在中國商務部援外司的領導和支持下，作為我國大型國有文化企業的領頭羊，中南傳媒以其強烈的責任感和使命感，積極響應號召，投入到這一歷史洪流之中。

早在2012年，中南傳媒了解到南蘇丹最強烈的教育需求，便立即開展與其政府及教育部門的接觸，了解他們的訴求和想法。而從根本上對教育進行全面改革、創新，從教育體制機制、教學資源、教學語言等方面擺脫前政府的影響，則是南蘇丹人民和政府的利益和價值訴求。

在相當長的一段時間內，我國對非教育援助的主要形式是提供獎學金、校舍建設和設備提供等，更多的偏重人員交流與硬體建設。但國際經驗表明，「硬體」要更好地發揮作用，必須加強制度建設、加強人員能力和機構能力建設等。

對此，中南傳媒首先立足頂層設計，為對方「問診把脈」，分享中國經驗，為他們提供一個符合當地實際、立足長遠、治標更能治本的系統性教育發展良方。經過廣泛而深入的交流、調研，中南傳媒編製並向對方提交了英文版頂層設計諮詢報告《南蘇丹教育發展考察報告》《南蘇丹教育現代化建設指南》和《南蘇丹教育信息化建設指南》。通過這三份報告，中方專家為南蘇丹教育現狀進行了調研和把脈，總結了南蘇丹教育目前發展的最大問題：教材匱乏、師資薄弱、教育基礎設施落後、入學率低等。同時，結合中國教育的發展經驗和南蘇丹教育現狀，為南蘇丹教育發展提供了長期的、分步驟的、可實施的諮詢建議。

3個頂層報告得到南蘇丹教育部部長、次長的親自審閱，獲得了他們的高度認同，有力傳播了中國的教育理念和優秀的教育發展經驗。

抓住關鍵人群，形成情感認同一致的教育價值觀

國之交在於民相親，民相親在於心相通。

6月22日，來自南蘇丹的30名學科教師來到長沙，參加中南傳媒援南蘇丹教育技術合作項目教師培訓班。至此，中南傳媒已在國內為來自南蘇丹的教育工作者培訓200人。這條不遠萬里的求學路，將成為他們教育生涯中的難忘經歷。

「援南蘇丹教育技術合作項目下的教師培訓子項目，是南蘇丹和中國兩國人民相互信任和交付給中南傳媒的一份責任，我們會認認真真做好，為這個年輕的國家打下紮實的教育基礎。」 湖南出版集團黨委書記、董事長，中南傳媒董事長龔曙光感言。

教育工作者承擔著教育下一代，傳承文化、價值觀的重要責任。但在南蘇丹，教學力量薄弱，卻是當地教育發展的最大軟肋：小學階段教師與學生數比為1:16;在現有教師隊伍裡面，學歷教育程度不高，甚至一半以上的教師沒有接受過培訓。

南蘇丹的教育工作者，既是教育援助項目的承接者、受益者，也是援助是否成功的關鍵。根據該國現狀，中南傳媒設計了在華培訓南蘇丹方骨幹教育管理人員、骨幹教師、IT技術人員和課程教材專家200人的方案，以此為紐帶，建立起南蘇丹教育工作者對中國文化和中國經驗以及「構建人類命運共同體」理念的認同，並通過他們在南蘇丹以致周邊國家形成深廣、持續的傳播效應。

同時，為更好地構建南蘇丹整個教育體系，中南傳媒幫助該國在當地建立了一個ICT教師培訓中心，送去先進的信息技術，為南蘇丹人民打開一扇了解和體驗數字教育的窗口。

2017年3月，位於北京北郊的商務部國際商務官員研修學院，迎來南蘇丹的首批以中小學教師為主的60名骨幹教師。在1個月的時間裡，整個培訓以中小學實地觀摩和名家講座相結合的方式展開，全英語教學，聯合國教科文組織國際農村教育研究與培訓中心和北京師範大學的專家教授負責主講，包含課堂教學案例、教師行為研討、學校領導力建設等等多個實用課目。外交部、教育部等部委還派員向學員介紹了中國基本國情和中國基礎教育的成就和經驗。

此後1年多時間，中南傳媒先後分3批在國內為南蘇丹培訓教育工作者200人，使他們對中國的教育理念、教育體系以及優秀的教育發展經驗有了充分了解和認識，學習了專業的技術和技能，同時對中國文化、中國現代化成就有了感性認識。

南蘇丹教育科技部長約翰·蓋·尤阿對在華培訓教育工作者項目給予高度讚揚，「這樣的培訓非常有用，他們現在變得更加專業。這很重要，我們需要讓南蘇丹教育體系的管理者們變得更加專業。」

星星之火，可以燎原。這200名在華培訓的南蘇丹學員，充當了中國和南蘇丹文化交流的最平凡又最生動的「使者」。他們紛紛表示，在華培訓受益匪淺，將把培訓所獲傳遞給更多南蘇丹教育工作者。同時，也會把中國人民的友誼和熱情帶回國，為兩國人民的友誼發展和長久合作播下更多種子。

掌控關鍵環節，打造教育援助直通車

「希望中方繼續幫助南蘇丹教育部完成小學二年級到八年級，甚至中學、高校的教材編寫，希望雙方在教育領域的合作能更加深入和長久。」今年3月，在來華審定教材成果的交流會上，南蘇丹教育部次長邁克爾·隆格里奧審閱由我國頂級教材編寫專家為該國量身打造的教材後，激動地表示滿意。

在南蘇丹，教材奇缺是他們面臨的最為緊迫的教育難題。南蘇丹中小學所使用教材，部分來自其他國家的援助，部分仍沿用蘇丹時期的舊教材，沒有統一規劃、設計，且不同教學材料來源不一，造成教材銜接不當、不成體系等問題。同時，南蘇丹的教材在數量供應上也遠遠不能滿足需求。根據南蘇丹官方數據，小學階段學生與教材數比約為5∶1，即5個學生共同使用1本教材，中學階段則約為7∶1。

根據教育援外計劃，2017年，中南傳媒集結國內頂尖基礎教育教材編寫團隊，與南蘇丹方合作編寫數學、英語、科學的教學大綱，並編製一年級數學、英語、科學教材及教師用書。

為確保教材實用、可讀，以助力南蘇丹教育重建，從開發理念，到教材內容，再到本土化的考量，中方團隊在編寫過程中投入了大量的精力。

以英語教材為例，在編寫過程中充分考慮到南蘇丹本土文化特徵。教材的人物形象全部根據南蘇丹教育部提供的當地兒童照片進行設計，髮型、服裝等參照當地的特色，人物姓名也由南蘇丹教育部提供，並注意選取來自不同部落的不同的孩子姓名，旨在全面獲得當地兒童的認同感。教材中的民居也是根據南蘇丹教育部提供的圖片繪製尖頂草屋，交通工具則繪製了日常的公交車等，符合當地的實際情況。

此外，學校及學校活動設置體現了本土化的特點：學校外圍環境、校園、建築物、教學設備設置模式的設計與繪製，均參照了南蘇丹的專家和老師的意見及參考資料，以便切合當地實際情況。在介紹南蘇丹動植物時，還請教了南蘇丹教育部的官員，請他們提供了當地有特色的動植物圖片及名稱。學習內容及課程設置時，則考慮南蘇丹的國情，介紹了Social Studies(社會課)，RE(宗教教育)等課程。

經過1年多時間的努力，三科教材的「教學大綱」、教材以及教師用書得到南蘇丹教育部、商務部委託的驗收單位中國教育學會的高度認可。

根據南蘇丹政府的要求，為滿足當地中小學生和教師的用書，中南傳媒發揮「出版湘軍」優勢，印刷了129.9萬冊教材並運至南蘇丹首都朱巴，將在今年9月進入南蘇丹學校。數萬南蘇丹學子將依託這本凝結雙方教育專家的教材，展開自己的求學生涯。

「我想這個項目已經產生了巨大的影響，項目印製好的教材已經分發到各州，我們希望小學裡最終能達到人手一冊教材，這批額外的教材是很好的補充。能夠讓那些受戰爭影響的地區的孩子繼續用這些教材進行學習。教材是很有用的，特別是在我們這樣一個學生純粹以教材進行學習的環境中。」南蘇丹教育科技部長約翰·蓋·尤阿如此評價。

「通過中國政府的無償援助，以教育為抓手，講好中國故事，貢獻中國方案，幫助南蘇丹解決目前教育發展中所遇到的困難，正是我們響應習近平總書記提出『一帶一路』倡議的具體表現。」龔曙光表示，中南傳媒將繼續設計好、規劃好服務於「一帶一路」沿線國家的系統性教育技術合作開發項目，通過此類民心工程增進與這些國家之間的溝通，使得我們和這些國家真正做到「民心相通」。

(通訊員 喬伊蕾)

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