俄羅斯經濟受世界盃提振有限 更關鍵在轉型
足球世界盃賽事正在如火如荼地進行,作為首次舉辦世界盃的俄羅斯,再次成為國際社會關注的焦點。
截至目前,俄羅斯世界盃無疑是非常成功的。面對世界數以10億計的球迷觀眾,俄羅斯獲得了展示國家形象、宣傳文化傳統的巨大契機。此外,俄羅斯也希望通過舉辦世界盃為自2014年以來持續低迷的經濟注入新活力。為此,俄羅斯投入了超過130億美元用於場館和交通設施基礎建設上,成為近些年來最「燒錢」的足球世界盃。那麼,世界盃能否使俄羅斯經濟一掃此前頹勢,實現經濟發展呢?
通常,舉辦大型體育賽事活動,對於舉辦國的經濟和社會發展都有不小的促進作用。作為影響力最大的全球頂級體育賽事,足球世界盃對於舉辦國經濟的拉動效應更加明顯。舉辦世界盃,往往意味著進行大規模的基礎設施建設和提供更多的就業崗位。而賽事進行期間,舉辦國可以通過出售門票、賽事轉播、紀念品、贊助等方式獲得收入分成,也可以通過吸引遊客刺激消費來拉動經濟增長。從1994年美國世界盃以來,法國、韓國和日本、德國、南非、巴西等舉辦國在世界盃舉辦當年,均實現了經濟的增長。
毫無疑問,舉辦世界盃對俄羅斯經濟將產生一定的提振作用。
一方面,為籌辦世界盃,俄羅斯進行了大規模的基礎設施建設,並因此刺激俄羅斯經濟在過去幾年實現了增長。據統計,本屆世界盃籌備期間,俄羅斯改建或興建了機場、車站、酒店、電視轉播中心在內的218個項目。
另一方面,在世界盃賽事舉行的一個多月時間內,俄羅斯將迎來超過150萬外國遊客(其中包括10萬中國遊客),這對俄羅斯的餐飲行業、酒店業及其他服務行業的發展會產生巨大的推動作用。
世界盃也將帶動俄羅斯相關體育產業的發展。世界盃觀眾人數多,社會影響力大,世界盃的成功舉辦將引起人們對足球運動的關注,從而擴大足球等體育產業的發展。對俄羅斯來說,世界盃的舉辦將極大促進俄羅斯國內足球產業和足球文化的發展,提升俄羅斯民眾對足球的熱情,對俄羅斯青少年足球的發展也將帶來很大助力。從這個層面看,世界盃賽事持續時間雖短,但對俄羅斯經濟的影響將較為深遠。
此外,世界盃還將對俄羅斯的社會發展產生推動作用。舉辦大型體育賽事,其宣傳效應是其他任何活動都無法比擬的。藉助巨大體育賽事的吸引力和影響力,可以擴大舉辦國和舉辦城市的知名度和影響力。足球世界盃的全球觀眾人數數以10億計,這對俄羅斯向國際社會展示國家形象無疑至關重要。
據報道,在俄羅斯成功申辦足球世界盃後的十年內,世界盃有望使俄羅斯GDP取得260億~308億美元的增長,佔俄羅斯GDP總量的2%~2.5%。世界盃結束後的5年內,仍將為俄羅斯創造16萬~24萬個就業崗位;居民收入增加66.7億美元,中小企業盈利增加118.6億美元。這表明,世界盃對俄羅斯經濟的影響是長效應的。然而,與俄羅斯的整體經濟狀況比較,世界盃雖會對俄羅斯經濟產生一定影響,但很難徹底扭轉俄羅斯經濟「不盡如人意」的窘境。世界盃火了,俄羅斯經濟不一定能火得起來。究其原因,這種窘境與俄羅斯獨立後20多年間仍未能發生根本改變的經濟結構存在密切聯繫。
作為蘇聯繼承者的俄羅斯,獨立至今已經27年。在此期間,俄羅斯經濟一直難以實現穩定而持續的增長,近幾年更是出現明顯衰退,呈現出艱難而複雜的局面。其中雖不乏西方對俄羅斯實施經濟制裁等因素的影響,但更深層次的因素卻是俄羅斯的經濟結構出現了問題。未來俄羅斯經濟能否向好,與俄羅斯的經濟結構轉變密切相關。
俄羅斯經濟結構單一,經濟收入來源高度依賴石油天然氣等能源出口,據統計,佔俄羅斯近30%的收入來自於能源及原材料產品的出口。與此同時,俄羅斯國內所需的輕工業產品、高技術及高附加值含量的產品嚴重依賴進口。
這種單一的能源依賴性經濟結構,使得俄羅斯對國際能源價格變化非常敏感。可以說,在這種單一經濟結構下,能源價格的高低直接決定了俄羅斯經濟的起伏。近幾年來,國際能源價格持續走低,西方對俄羅斯實施多輪經濟制裁,俄羅斯經濟遭遇嚴峻挑戰,甚至有可能爆發經濟危機。在此背景下,轉變俄羅斯經濟結構,擺脫經濟對能源的嚴重依賴,成為俄羅斯民眾的共識。普京總統在2012年提出了創新經濟戰略,除發展能源產業外,俄羅斯還將著力建設製藥業、複合材料、化學工業、非金屬材料、航空工業等高新技術產業,以實現俄羅斯經濟的多元化。以舉辦世界盃為契機,大力推動交通、酒店及餐飲業等服務行業的發展,提高第三產業在俄羅斯經濟結構中的比重,給俄羅斯經濟發展帶來積極影響,也體現了俄羅斯政府調整經濟結構的目的。
然而,到目前為止,俄羅斯經濟發展的主要支撐仍是石油天然氣等原材料產業,實現從資源出口型向創新型經濟發展模式的轉變,對俄羅斯政府來說仍然任重而道遠。俄羅斯經濟的「荷蘭病」現象明顯,很難應對國際能源市場的變化,因此很難實現經濟的穩定和可持續發展。
綜合以上分析,雖然世界盃對俄羅斯經濟的提振作用明顯,但俄羅斯經濟穩定和可持續發展的決定因素,還是經濟結構能否順利實現從資源依賴型向創新經濟型的轉變。
(作者單位:上海外國語大學俄羅斯東歐中亞學院、俄羅斯研究中心)
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