應勇調研「留改拆」工作：必須迎難而上，加快推進舊區改造

上海市委副書記、市長應勇今天（29日）調研本市「留改拆」工作時指出，「留改拆」並舉推進舊區改造既是城市精細化管理的重大課題，也是一項重大民生工程，必須迎難而上，加快推進，不折不扣完成目標任務。要堅持「留改拆並舉，以保留保護為主」的城市更新理念，努力走出一條歷史風貌保護、城市更新、舊區改造、大居建設和住房保障有機結合、統籌推進的新路，切實改善市民群眾居住條件，進一步提升城市品質，傳承城市文脈，留住城市記憶。

虹口區17街坊是該區現存成片二級舊里中面積最大的舊改地塊。下午，應勇與副市長時光輝一行來到17街坊，察看整體風貌，並走進居民家中了解居住情況。區相關負責人說，17街坊已被列入第二批風貌保護街坊，正重新制定規劃方案，開展保護性改造。隨後，市領導來到黃浦區承興里，詳細了解整體改造情況。承興里居住密度大，風貌保護要求高，改造難度大，黃浦區正在推進里弄房屋綜合改造試點，將通過抽戶改造，為居民增加獨用廚衛設施，並整體保留里弄房屋的建築肌理和風貌。

位於南京西路歷史文化風貌保護區核心區的張園地塊，彙集了不同建築風格的石庫門裡弄住宅，是上海最具代表性的歷史文化建築群之一。市領導察看建築模型，聽取該區域保護性改造情況介紹。靜安區有關負責人說，該區將原汁原味保留張園的歷史建築，實施高標準開發，既呈現石庫門裡弄文化，又做好地下空間開發，與地鐵等現代化設施銜接。應勇說，歷史建築是不可複製的財富，要做好張園保護性開發，使之成為上海城市風貌保護的亮點。

在座談會上，市住建委彙報了本市「留改拆」總體工作情況，黃浦區、靜安區、虹口區分別彙報重點項目改造情況。市領導不時詢問，就重點難點問題與大家討論交流。

應勇指出，「留改拆」並舉推進舊區改造，將大大改善市民群眾的居住條件，進一步提升城市品質，要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，攻堅克難，全力以赴推進，確保完成目標任務。做好「留改拆」，要統籌考慮歷史風貌保護、城市更新、舊區改造、大居建設和住房保障，打好「組合拳」。

應勇強調，要堅持分類施策，對不涉及風貌保護的舊改地塊，要在「十三五」規劃的基礎上，重點聚焦成片二級舊里以下房屋，儘力而為、量力而行，加快推進舊改。對於涉及風貌保護的舊改地塊，要堅持成片保護不動搖，留住城市文脈和城市肌理。要因地制宜，鼓勵創新，探索不同的保留、保護改造方式。要研究更有針對性的扶持配套政策，進一步加大支持力度。各區要堅持「區域平衡、動態平衡」，算整體賬、長遠賬。要統籌資源，充分發揮市區兩級國企作用。

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