「過去未去，未來已來」 改革開放四十年理論創新璀璨

研討會召開。

紅網時刻6月28日訊（記者 李慧）6月27日上午，由湖南省省情研究會主辦，《湖南社會科學》雜誌社、湖南商學院工商管理學院和紅網承辦的紀念改革開放四十年理論創新專題研討會在長沙召開，會議由湖南省省情研究會會長、湖南省社科聯黨組成員、副主席湯建軍主持。曹健華、周正剛、柳思維、王克修、盛明科等省內知名專家學者從改革開放四十年的理論創新、文化理論創新、公共管理創新、經濟理論創新、黨建理論創新等角度，縱深梳理我黨理論創新成果。

湖南省委黨校湖南行政學院副校院長曹健華。

曹健華：中國特色社會理論創新是時代所求

湖南省委黨校湖南行政學院副校院長曹健華說，改革開放以來，不斷推進中國特色社會主義理論的創新，形成了鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想。

他以時間為軸，從歷史邏輯分析四十年理論創新。毛澤東思想實現了馬克思主義中國化的第一次飛躍，鄧小平理論深刻回答了「什麼是社會主義、怎樣建設社會主義」重大理論和實踐問題。圍繞「建設什麼樣的黨、怎樣建設黨」「實現什麼樣的發展、怎樣發展」重大理論和實踐問題，形成了「三個代表」重要思想和科學發展觀。黨的十七大把鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀，概括為中國特色社會主義理論體系，實現了馬克思主義中國化的第二次飛躍。黨的十八大以來，習近平新時代中國特色社會主義思想系統回答了「新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義」這一重大時代課題。

曹健華表示，新時代要求黨員幹部要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、鑄就靈魂、提升能力、引領擔當、指導實幹，做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實捍衛者。

湖南省委黨校教授周正剛。

周正剛：四個關鍵詞詮釋四十年文化理論創新

文化是根，文化是魂，四十年文化理論如何創新？湖南省委黨校教授周正剛將中國特色社會主義文化理論歸納為精神文明論、先進文化論、和諧文化論和文化自信論。

他解釋，鄧小平為核心的第二代中央領導集體提出了社會主義精神文明論，其關鍵詞為「精神文明」；以江澤民為核心的第三代中央領導集體提出了先進文化論，其關鍵詞「先進文化」；以胡錦濤為總書記的黨中央在深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會實踐中提出了和諧文化論，其關鍵詞「和諧文化」；以習近平為核心的黨中央提出了文化自信論，關鍵詞「文化自信」。他進一步闡釋，這種文化自信是一種自信的文化，有著舉旗定向，掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權和鑄造靈魂之效。

「中國文化的優勢還是突出體現在傳統文化上。」十八大以來，傳統文化實現「創造性轉化和創新性發展」，文化事業和文化產業得到快速發展。「人民群眾從來沒有像今天這樣享受這麼多豐富多彩的文化生活，也從來沒有像今天這樣需要文化來滿足美好生活的需求。」改革開放四十年，周正剛說，文化理論的創新成果表現為形成了中國特色社會主義理論體系，形成了社會主義核心價值體系，有了明確發展思路：文化事業和文化產業兩手抓，也推動形成了全方位、多層次、寬領域文化對外開放格局。

湖南省政府參事、湖南商學院榮譽一級教授柳思維。

柳思維：中國特色社會主義市場經濟理論最具特色

改革開放40年以來中國經濟發展創造了世界經濟史上的奇蹟，中國迅速從一個低收入國家行列跨入上中等收入國家行列，從經濟總量小國進入經濟總量大國並向經濟強國轉變。湖南省政府參事、湖南商學院榮譽一級教授柳思維說，這是中國經濟理論的重大創新的力量，他更是將中國特色社會主義市場經濟理論定義為改革開放四十年經濟理論中最富有成果和特色的創新。

細數中國社會主義市場經濟理論的創新和確立，從改革初期討論社會主義計劃經濟可以引入市場經濟、實行計劃調節與市場調節相結合，到黨的十三大確認中國社會主義有計劃商品經濟；從黨的十四屆三中全會明確經濟改革目標是社會主義市場經濟，到黨的十八大習近平總書記強調要發揮市場在資源配置中的決定作用和更好地發揮政府的積極作用。

而在這一系列理論創新中，柳思維認為最突出的是關於正確處理政府與市場的關係、完善宏觀經濟調控的理論與實踐創新，他甚至說這是中國歷史上前所未有的一場偉大變革與實驗。不僅搞活了經濟細胞，通過綜合運用財政貨幣政策和行政手段主動應對市場風險和市場非正常波動，直接運用各種行政經濟法律手段處理產能過剩產品過剩等，建立了親清的政商關係。

湘潭大學公共管理學院院長、教授盛明科。

盛明科：幹部考核「怎麼考」決定了「怎麼干」

「考什麼」決定了「幹什麼」，「怎麼考」決定了「怎麼干」。湘潭大學公共管理學院院長、教授盛明科從改革開放40年歷程幹部考核制度科學化成就、從黨和國家事業發展對幹部履責擔當的全局視野探討如何進一步完善激勵和約束並重的幹部考核評價機制。

盛明科說，改革開放以來，幹部考核從建國以來以政治挂帥式考評理念，轉向以經濟建設政績為取向的考評理念，歷經傳統定性式考評、目標責任量化式考評、體現科學發展的綜合考評、突顯新時代幹部擔當作為的考評新機制四種不同範式。他分析，四十年的幹部考評制度變遷史，幹部考評理念實現了由單一性考評向多元性考評轉變，完成了由工具理性、經濟價值、政府本位向價值理性、公共價值、群眾本位轉變，經歷了短期政績、顯在政績、數量政績向長期政績、潛在政績、質量政績轉變，幹部考評理念科學化、現代化、適應性不斷增強，幹部考評制度的合理性和合法性不斷增長。

新時代幹部如何考評？黨的十八大以來，中央明確提出要完善幹部考評機制，促進領導幹部樹立正確政績觀。盛明科總結，新時代幹部考評更加強化幹部考評的政治標準，遵循幹部考評的實績原則，突出幹部考評的工作導向，放大幹部考評的結果效應，讓不作為、慢作為、亂作為的幹部受到警醒和鞭策。

湖南省委黨校圖書館館長、教授王克修。

王克修：黨建理論創新堅持中國特色社會主義價值導向

改革開放以來，我黨緊緊圍繞探索和回答「建設什麼樣的黨、怎樣建設黨」這一重大課題，黨的建設理論不斷創新。湖南省委黨校圖書館館長、教授王克修表示，一路走來，以馬克思主義為指導思想與時俱進，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的黨的思想路線豐富發展，我黨提出「兩個先鋒隊」的重要思想，是對馬克思主義關於工人階級政黨性質理論的豐富和發展。

新時代下歷史方位更加精準，圍繞建設一個什麼樣的黨的問題，黨的建設目標清晰明確，發展至今，十九大報告提出黨的建設總布局，即全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭。

從改革開放以來黨的建設具體實踐來看，王克修認為，黨的建設緊緊圍繞中國特色社會主義這一主題，堅持改革創新精神推進，大力發展從嚴治黨，開展了黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育等系列黨員教育活動。對於新時代黨建理論創新發展，他提出，要堅持中國特色社會主義價值導向，堅持「黨是領導一切」的政治原則，堅持「全面從嚴治黨」的基本方略。

湖南省金融學會專干左淋丞。

左淋丞：金融發展應以服務實體經濟為出發點

根據中國經濟體制改革歷程，湖南省金融學會副秘書長劉新光和湖南省金融學會專干左淋丞重點研究四十年的金融理論創新。研討會上，左淋丞從國有大銀行論、金融調節論、金融核心論、金融安全理論、金融國際化理論等五個階段對我國改革開放後的金融理論探索和實踐作了梳理和概述。

他認為，國有大銀行論階段銀行開始成為真正的銀行，金融調節論階段中國開始發展多種金融機構和推進金融機構企業化經營，金融核心論階段中國建立了政策金融與商業金融分離、國有商業銀行為主體、多種金融機構並存的金融組織體系，金融安全理論階段「監管體系」首次納入改革目標，金融國際化理論階段中國金融改革主要目的已調整為改革金融體制、優化金融結構、提升金融機構競爭力。

40年來，湖南金融業不斷釋放改革活力，服務經濟發展能力不斷提升，左淋丞建議，金融改革發展必須以習近平新時代中國特色社會主義金融思想為指導，堅持以服務實體經濟為出發點，牢牢把握供給側結構性改革和新一輪對外開放等重大機遇，在服務實體經濟中實現轉型發展。

「過去未去，未來已來」，這些改革開放創新成果梳理濃縮了四十年發展的演變，湯建軍聽後感言，理論創新催生了馬克思主義中國化的兩次歷史性大飛躍，中國改革開放走出來一條康庄大道，為國際社會提供了中國智慧和中國方案。社會主義制度創新推動了民族偉大復興，文化自信的提出是推動「四個偉大」的強大動力。

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