保羅·瑞恩小傳（二）

這是選·美的第957篇文章

《保羅·瑞恩：一部小傳》連載二，作者王浩嵐。

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茶黨的興起是近代美國共和黨乃至保守派運動史上里程碑的一幕，這群充滿著憤怒，反建制，反大政府的右翼共和黨人帶著仇視整個華盛頓的態度雄赳赳氣昂昂的來到了首都。

乘著這群旗幟鮮明的反對奧巴馬和其民主黨附庸的茶黨東風，共和黨在10年的中期選舉中取得了歷史性的勝利。多達八十多位新共和黨眾議員幫助共和黨時隔四年重奪眾院。少數黨領袖博納理所應當的取代了南希佩洛西出任新任議長。

登上了政治生涯巔峰的博納，很快就發現自己的想像中的議長生涯與現實大不相同。與以往歷次政治變革所不同的是，這群信奉者茶黨原則的議員們，不僅和華盛頓的政治生態格格不入，更從一開始就沒打算過融入體制之中。不想前代共和黨新人們在當選後默默地積累自己的政治資本，力圖建立人脈以某謀晉陞，茶黨信徒抱著要摧毀兩黨政治機器的信念以一種敵對的態度來到華盛頓。他們要的不僅是個人政治生涯的成功，而更多是要完成自己的政治「使命，要的是徹底打倒大政府主義，要的是領導層不惜一切代價地反對奧巴馬的一言一行。毀滅而不是建設，這是茶黨和建制派共和黨人根本上的意識形態分歧。誰更具有純潔性這個話題。則成為了數年間黨內鬥爭的主旋律。

如此好戰的茶黨議員，佔據了眾議院共和黨黨團的三分之一，人數眾多的他們在黨內有著極大的能量，這讓他們名義上的領導老牌共和黨人博納頭疼不已。作為一個傳統的建制派共和黨成員，博納奉行的是傳統的議會政治的哪一套。往往通過自己浸泡國會山多年建立的人脈，在充斥這香煙，雪茄，和酒精的會議室里同兩黨成員一起敲定法案的細節。崇尚著這種充滿妥協和個人因素的務實道路的博納自然是和把意識形態純潔性掛在嘴邊的茶黨成員格格不入。從他當上議長的第一天起，博納就不能有效的控制著自己的黨團，而他的悲劇結局也是從一開始就不可避免。

與博納和茶黨從一開始就不對眼不同，對於泡軟來說，茶黨的崛起給與了他施展自己政治宏圖的空間。接著共和黨重掌下院的機會，當上了預算委員會主席的泡軟有了實在的機會去展示他所預想中的聯邦財政支出該是如何的。他要求大規模削減非國防和福利支出的主張不再被主流的共和黨認為是極端想法，甚至他的法案通過眾院時，僅有四個共和黨人反對。

除開他委員會主席的位置，泡軟還充當了黨內一個並不起眼卻十分重要的角色：教導茶黨成員立法過程和制定政策的細節。對於大多數茶黨成員來說，來到華盛頓最大的問題不僅是他們和領導層有著深刻矛盾，更多的是他們缺乏政治經驗，難以理解政策細節和國會山複雜的內部規章制度。為了讓這些新來者更快適應他們的角色，泡軟自願去每周花時間開課來給這些茶黨成員解釋共和黨和保守派的政策主張。

這一來一往，相對年輕的泡軟就和不少同樣年輕的新成員建立了深厚的個人關係。這段經歷讓黨內兩邊都熟的他被尊稱為「共和黨的大腦「，更給他日後成為羅姆尼的競選搭檔與接班博納當上眾院議長埋下了根基。

2011年的美國尚處於經濟危機後的緩慢復甦，稅收的下降和經濟刺激計劃是的聯邦赤字和國債節節攀升。新官上任的共和黨議員希望憑藉自己在眾議院的多數來迫使奧巴馬政府緊縮開支，從而緩解財政赤字和國債的增加所帶來的風險。

面對著民主黨控制的白宮和參議院，共和黨所有的談判籌碼其實並不多，多數黨領袖艾瑞克坎特絞盡腦汁找到了一個之前從未引起過巨大爭議的議題來迫使民主黨讓步：聯邦債務上限。每隔幾年聯邦政府就要就要被迫提高聯邦債務上線來允許財政部繼續發行國債並維持政府的日常開支。債務上線的設置大概就相當與一個小孩個自己設個每個月定量的糖，每到月底超量的時候都畫個這次例外下不為例的紅線，然後月月重複劇本差不多，都是一個起個自我安慰的效果。每次當聯邦債務總額接近上限的時候，國會總是會乖乖的提高上限，以避免聯邦政府在國債上違約會造成的災難性後果。坎特和他的茶黨盟友相信能通過拒絕提升債務上限這一險招來迫使奧巴馬讓步，因為作為總統的奧巴馬無法承擔債務違約讓美國脆弱的經濟再度崩潰的責任。考慮到他二把手計劃的風險，議長博納希望通過和總統直接談判來達成妥協，既能夠達成財政保守派所要的財政緊縮，又能夠避免脆弱的經濟再度衰退。

不幸的是，11年夏天一系列戲劇性的事件導致兩人的談判徹底崩盤。在長達數個星期里，兩黨對於債務上限問題劍拔弩張，互相指責對方在玩兒危險的政治遊戲。兩黨都拒絕讓步的態度，甚至一度導致標普在歷史上第一次調低了美國的信用等級。

最終，在災難即將來臨的幾天前，兩黨打成了一個誰也不開心的協議，以有限的削減財政和國防支出來換取了債務上限的提升。雖然泡軟在整個債務危機中並沒有扮演什麼重要角色，通過了財政緊縮法案算是他和財政保守派近些年來第一個重大勝利；對於博納來說，無力制止他黨團中茶黨分子的極端行為只是他悲劇的議長生涯中無數個無奈的開始。

在名義上的共和黨領導人博納與黨團基層成員離心離德的同時，三位年輕眾議員果斷的站了出來，為共和黨和保守主義的未來提供了藍圖，指明了方向。眾議院多數黨領袖坎特（Eric Cantor），多數黨黨鞭凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)，和預算委員會主席泡軟三人結成了密友，他們代表著共和黨的未來。三人都期待著共和黨候選人在大選中擊敗奧巴馬，然後憑藉著他們在國會的多數來推動保守主義議程從而實踐他們理想中的美國。三人中，坎特是領袖，麥卡錫則是執行者，而泡軟呢，則是公認的智囊軍師。三人都被認為是將在不久的未來接替博納的不二人選，尤其是作為二把手的坎特，接過博納的議長寶座只是時間問題。

不過人算不如天算，最終他們三個人的命運和他們當時預想的竟是完全不同。當來自黨內溫和翼的羅姆尼成為了共和黨12年的總統候選人後，他需要一個即比他年輕，又從政治光譜上比他更加保守的競選搭檔來擺脫他自身這個上了年紀的資本家形象。左顧右盼了之後，他選擇了來自中西部搖擺州又同時在黨內保守派里享有盛名的泡軟作為副總統人選，希望通過他的年輕和保守資歷來幫助他勝選。泡軟，雖然從未表露過自己對與白宮有過野心，選擇接受黨交給他的使命，積極的幫助羅姆尼競選。

最終，奧巴馬和拜登兩人還是比米蓉泥和泡軟的組合要技高一籌，不僅在大選夜相對輕鬆的取勝，更保住了民主黨在參議院本來岌岌可危的多數。泡軟入住海軍天文台1號的夢想就這麼暫時的破滅了，不過他還是成功連任了他威斯康辛的國會席位，繼續回到自己預算委員會主席的位置上來對聯邦財經政策施加影響。

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