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專跟盟友過不去?美國又把刀口對準了英國,這次借口很牽強!

作者:張屹

自特朗普上台後,美國頻頻要求盟友繳納更多「保護費」並率先對日本、韓國等相對弱小盟國「開刀」。正當外界普遍猜測美國會繼續「由弱到強」的順序挨個「壓榨」各盟國時,美國卻出其不意將矛頭對準與美國關係最密切的英國。

2018年7月3日據觀察者網援引英國《衛報》報道稱,為「聲援」英國國防大臣加文·威廉姆森說服內閣增加國防開支,美國國防部長馬蒂斯寫信給威廉姆森表示,如果英國再不增加軍費,那麼「美國最親密軍事盟友」的名頭就可能被法國取代。

馬蒂斯在信中對法國不斷增強軍事力量的舉措大加稱讚並認為法國的做法已經得到美國其他盟友肯定。這種情況下,即使英國仍是美國最佳選擇的合作夥伴,但英國必須投入更大精力來增強軍事能力方可「匹配」這一身份。他甚至還「設身處地」的替英國「考慮」,提出像英國這樣在全世界擁有責任和利益的國家必須擁有一支強大武裝力量。這樣不僅可以更好維護世界和平,還可以給美國更多信心與英國繼續「締結」在一起。

事實上,若按照北約標準,英國軍費已經超過「及格線」且總量暫時是歐洲第一。這種情況下,美國增加軍費的要求顯然是吹毛求疵。然而,美國對此卻有著特殊考慮。一方面,英美「特殊關係」舉世皆知,而美國正就軍費增長問題向許多盟國施壓。此時突然「督促」英國增加軍費可以彰顯出美國的「一視同仁」,即在增長軍費這一問題上不存在「特例」。這樣可以變相對其他盟國產生壓力,因為英國與美國關係如此密切都會受到這般「嚴格」要求,那美國對其它國家「容忍度」恐怕會更低。

另一方面,美國藉此將「美國親密軍事盟友」變成一個可隨時授予和剝奪的榮譽頭銜以增加美國對其他盟國的吸引力。美國盟國雖從政治地位而言都相同,但其中卻有明顯分層。而無論怎樣分,美英特殊關係都無可撼動,這很大程度上影響其他盟國追隨美國的積極性。這次利用軍費問題,美國方面實際上發出一個暗示,即「美國最親密軍事盟友」已經成為「流動紅旗」,只要增加軍費,各個盟國都有機會爭取。

此外,美國屢屢在軍費問題上刁難盟國還有一個重要目的,就是「確認」對盟國的領導力。不可否認,美國依然擁有這世界上最龐大的盟友體系。然而,經過多年運轉後,美國在其中的領導力已經逐漸被稀釋。盟友們不再對美國「言聽計從」,雙方發生經濟或政治爭端已經不是新聞。對美國而言,盟友體系是維持其全球霸權重要基礎,若任由這種趨勢發展,盟友體系崩潰將只是時間問題。為將自身對盟友的「領導力」「具體化」,美國選擇「增加軍費」為噱頭,讓盟友們更加直觀感受到來自美國壓力。

雖然來自美國壓力很大,但增加軍費法案在英國想獲得通過依舊困難重重,這也是美國此番在盟友中掀起「軍費鬧劇」的縮影。美國的算計不可謂不細緻,可其他國家也不是傻子,如果不尊重他國利益,再多的「名譽頭銜」也換不來真誠合作。美國想在盟友中維持領導力,首先要學會尊重盟友利益,若做不到這一點,那一切都會是空中樓閣。

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