中阿集體合作扮靚「一帶一路」

2017年11月5日，在阿拉伯聯合大公國阿布扎比，中遠海運港口有限公司舉行中遠海運港口阿布扎比碼頭正式動工暨場站租賃簽約儀式，標誌著中國和阿聯酋「一帶一路」項目建設取得新進展。新華社記者 蘇小坡攝

「3000年來，中東的關注點搖擺於東西方之間，如今又回到東方。當前，該地區與亞洲往來緊密，而中國作為亞洲最大經濟體和增長引擎，已成為關鍵角色。」美國雅虎新聞網刊文稱，阿拉伯國家是與中國共建「一帶一路」的重要合作夥伴。

近年來，中阿戰略合作不斷加強和深化，不僅為阿拉伯世界和中東地區的和平發展注入新的動力，也為促進國際合作、推動全球治理體系變革與構建人類命運共同體做出了重要貢獻，更為人類不同文明間的互學互鑒與和合共生樹立了榜樣。

成績可圈可點

「經貿合作和共建『一帶一路』，是中阿雙方合作的最大亮點。」上海外國語大學中東研究所副所長孫德剛接受本報記者採訪時表示，「一帶一路」從2013年提出以來，得到阿拉伯國家的積極響應，和阿拉伯國家的發展戰略對接非常成功。

6月14日，中國中阿改革發展研究中心與中國國際問題研究基金會聯合發布《中國-阿拉伯國家合作論壇成就與展望》藍皮書，分別就中阿元首外交與政治互信、中阿共建「一帶一路」以及中阿經貿合作、人文交流、社會發展合作、和平與安全合作等領域的重要成就予以全面總結。結論是成績亮眼，前景美好。

目前，中國與9個阿拉伯國家簽署了共建「一帶一路」協議。中阿共建「一帶一路」已成為中阿集體合作最鮮明的時代特色，體現於中阿合作的方方面面。

中國已成為阿拉伯國家第二大貿易夥伴，「1+2+3」合作格局初步形成。目前，中國已同所有22個阿拉伯國家和海合會建有經貿聯委會機制，同所有阿拉伯國家簽署了雙邊政府經濟、貿易和技術合作協定。

數據顯示，中阿貿易額、中國對阿拉伯國家直接投資流量和在阿拉伯國家新簽承包合同額等方面成績令人矚目。2004年，中阿貿易額為367億美元，而2017年中阿貿易額達1913.52億美元，同比增長11.9%。

除了經貿合作，人文交流是中阿共建「一帶一路」的重要支柱。截至2017年底，中國與11個阿拉伯國家簽署雙邊文化合作協定新的年度執行計劃，推動53個中阿部級政府文化代表團互訪，組織196個文藝展演團組4604人次互訪。

「中阿集體合作已成為南南合作的鮮活範例。」中阿合作論壇研究中心主任朱威烈在接受本報記者採訪時說，「中阿集體合作取得的巨大成就充分說明，中國與阿拉伯國家正在致力於將相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係理念付諸實踐，以實際行動攜手破解中東發展難題，促進中東地區治理，為國際社會展現不同文明交流互鑒、和合共生的偉大智慧。」

合作求同化異

2016年，中國國家主席習近平在阿拉伯國家聯盟總部的演講中指出，「在穿越時空的往來中，中阿兩個民族彼此真誠相待，在古絲綢之路上出入相友，在爭取民族獨立的鬥爭中甘苦與共，在建設國家的征程上守望相助。這份信任牢不可破，是金錢買不到的。」

「自2004年中阿合作論壇成立以來，中阿高層交往日益密切，特別是中共十八大以來，中阿元首外交往來日趨頻繁，戰略互信不斷增強，為中阿攜手合作、共同開創中阿關係美好未來發揮了顯著的戰略引領作用。」朱威烈說。

「一帶一路」建設為新時期中阿務實合作升級換代打造了新平台，增添了新動力，創造了新機遇。埃及「經濟振興計劃」，沙特、阿聯酋、卡達和巴林等國的「2030願景」，科威特「絲綢城」建設、約旦「2025年願景」等發展戰略，紛紛與「一帶一路」對接，為中阿的長遠合作擘畫了廣闊藍圖。

「求同化異是中阿合作共建『一帶一路』取得顯著成效的重要原因。」朱威烈說，中國和阿拉伯國家儘管政治制度、意識形態差別較大，但都屬發展中國家，都有反對殖民壓迫和強權政治的歷史基礎，都面臨改革、發展、穩定的歷史任務，都有在現有國際秩序中維護自身合法權益的現實訴求。

「頂層設計目標明確、戰略合作穩步推進、民生優先靈活務實等是近幾年中阿合作的最大特點。」孫德剛認為，中阿合作之所以成果豐碩，基於多方面因素，首先是政治互信，雙方都奉行「結伴而不結盟」政策；二是相互尊重核心利益。中國尊重阿拉伯國家的主權和領土完整，在敘利亞問題、巴以問題等地區熱點中，中國積極發揮公正斡旋者作用，贏得了阿拉伯世界廣泛贊認可。同時，阿拉伯國家也在涉及中國重大主權、安全和發展等問題上，積極支持中國；三是優勢互補。雙方的經濟結構互補性強，在產能轉移方面潛在合作空間很大，有利於雙方戰略對接。

「和平友好、互利共贏、共商共建，中阿合作堪稱當代國際合作典範。」朱威烈說。

未來一起追夢

據俄羅斯衛星通訊社報道，中國-阿拉伯國家合作論壇第八屆部長級會議將於7月10日在北京舉行，將就進一步鞏固中阿傳統友好，推進「一帶一路」建設，共同推動建設新型國際關係和構建人類命運共同體以及加強中阿合作論壇機制建設和其他雙方共同關心的國際、地區問題進行全面、深入的討論。

中阿像一座巨輪，在新的歷史起點上揚帆遠航，踏上了全方位合作新征程。

兩年前，習近平主席在阿盟總部的演講中指出，中方願同阿拉伯國家開展共建「一帶一路」行動，推動中阿兩大民族復興形成更多交匯。如今，隨著中阿合作不斷深入推進，中華民族和阿拉伯民族兩大民族復興的夢想正在照進現實，為人民帶來了切切實實的「獲得感」。

2018年是「一帶一路」倡議提出5周年。下一個5年，中阿共建「一帶一路」大有可為。

朱威烈認為，中阿在落實「一帶一路」合作的過程中，仍要發揮各自的優勢，推進結構調整，創新合作方式。在「1+2+3」的框架下推進合作，以能源合作為主軸，以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為新的突破口。

「除了經濟交流，未來中阿也將會在政治和安全領域加強協商對話，為促進國際合作交流、推動全球治理體系變革、構建人類命運共同體探索出新的路徑，開創出新的模式。」孫德剛說。

「一帶一路」延伸之處，是人文交流聚集活躍之地。民心交融要綿綿用力，久久為功。

《中國—阿拉伯國家合作論壇成就與展望》藍皮書指出，未來，中阿遊客和留學生人數將大幅度增加，雙方婦女、青年、宗教人士、藝術家、媒體、高校和智庫都將成為文明對話和友好交往的使者。

「歷史上，中華民族和阿拉伯民族就是古絲綢之路的締造者。新時代下，中阿處於『一帶一路』的兩端，雙方在經濟結構方面具有很強的互補性。這意味著『一帶一路』將成為中阿未來合作的一個重要抓手。」孫德剛認為，未來，阿拉伯世界將成為中國推動「一帶一路」建設的中轉站和支點。

「中阿雙方要依託中阿合作論壇這個支點，加強政策溝通、深化務實合作，不斷開拓創新，運用新思路、推出新舉措、創建新機制，努力破解務實合作遇到的難題，以改革創新精神打破現實瓶頸，釋放合作潛能。」朱威烈說。

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