中國海警改制後巡航釣魚島 專家解讀：整合海上維權執法力量

7月4日，中國海警局官微「中國海警」發布首條消息，中國海警2305艦艇編隊在我釣魚島領海內巡航。此前相關消息是由國家海洋局網站發布。

中國海警官微截圖

6月22日，按照黨中央批准的《深化黨和國家機構改革方案》和《武警部隊改革實施方案》決策部署，海警隊伍整體劃歸中國人民武裝警察部隊領導指揮，調整組建中國人民武裝警察部隊海警總隊，稱中國海警局，中國海警局統一履行海上維權執法職責。

深化機構改革 維護海洋權益

中國海警成立於2013年7月22日，由原國家海洋局海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上輯私警察的隊伍和職責整合。

在7月1日的改編後，海警船員將被統一定性成「准軍事化的武裝警察」。改革之後，意味著從此武警部隊擔負維護國家政治安全和社會穩定、海上維權執法、防衛作戰三類主要任務。對此，中國現代院軍控所副所長郭曉兵表示，海警由警改軍是中國加強武裝力量統一管轄和協調的一種方式，有助於理順國內體制，是國家深化機構改革的一個組成部分。

這一改革並沒有改變海警基本任務的屬性，也沒有改變中方在相關涉海問題上的原則立場。中方將一如既往地同直接有關的主權國家通過談判磋商和平解決有關爭議，同各國加強執法安全合作。

「此次由警轉軍並不能說是中國更強調海洋權益的維護，中國一直以來十分注重維護海洋權益。特別是十八大提出要建設海洋強國，中國就一直在努力，相關武器裝備上有了不少發展。」郭曉兵認為。

海洋維權成就矚目 中國決心堅定不移

中國的海洋維權事業成就令人矚目是不爭的事實。十八大以來，在習近平同志的指導和關懷下，維護海洋權益、建設海洋強國取得了巨大成就。在維護海洋權益方面，堅決維權、積極維穩，後發制人、綜合施策，在東海、南海方向開展有理有利有節的鬥爭，既有效維護了國家海洋權益，又保持了局勢穩定可控，贏得了黨心、軍心、民心。

與此同時，中國維護海洋權益、建設海洋強國面臨新的挑戰。島嶼主權和海洋權益爭端錯綜複雜、部分域外國家海上遏制圍堵不斷強化、海外利益安全問題日益突顯。因此，就更需要加強對海洋權益的維護。

對於海警隊伍轉隸武警，《環球時報》援引一位海洋問題權威研究人士的話表示，此次海警改革，進一步固化深化前期海上維權執法力量整合的成果，有效解決一直以來海上維權執法力量「多龍鬧海」的痼疾，有利於維護中國的海洋秩序，有效應對中國海洋方向複雜嚴峻的多重挑戰，有效維護國家主權、安全和發展利益。

不管中國海警隸屬什麼機構，中國始終注重維護海洋權益。正如外交部所言，中國維護國家領土主權和海洋權益的決心意志堅定不移。中方有能力、有信心、有決心捍衛國家主權安全和領土完整。（綜編/海外網 戴尚昀）

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