歐盟最早下月公布重罰谷歌 要求改變Android業務方式

據彭博社北京時間7月4日報道，谷歌將再次被開出天價罰單並非是秘密。

根據美國總統特朗普訪問布魯塞爾後歐盟委員會一周的工作安排判斷，歐盟可能最早在7月18日作出處罰谷歌的決定。

圖：歐盟最早下月因Android對谷歌開出天價罰單

雖然罰款金額將受到媒體關注，但最持久的影響，將是有關谷歌應當如何解決對其Android移動操作系統擔憂的分歧。

不具名知情人士透露，歐盟可能要求谷歌改變移動業務運營方式。這可能迫使谷歌闡述相關計劃，增加市場競爭。據其中兩名知情人士稱，監管機構尚未與谷歌討論如何解決它們擔憂的事宜。

預計谷歌將向歐盟法院上訴歐盟委員會有關Android的裁定，這是叫停歐盟委員會裁定的唯一途徑，但這無疑增加了它遵守歐盟委員會裁定的不確定性。

據一名知情人士透露，歐盟委員會可能在7月18日或前後公布對谷歌的處罰決定。這是本月歐盟委員會委員舉行會議的四天之一，他們通常在會議上批准重要決定。歐盟委員會可能有意避開在7月4日（美國獨立日）或7月11日（特朗普總統將於當天在布魯塞爾參加北約峰會）處罰美國最重要的公司之一，以免給雙方的貿易摩擦火上澆油。

谷歌和歐盟委員會沒有就與Android裁定有關的時機或內容發表評論。

得益於在Android設備中的核心角色，谷歌建立了龐大的橫幅廣告和視頻廣告業務。據市場研究公司eMarketer稱，2018年谷歌將佔到全球移動廣告市場的三分之一，在國際市場的廣告營收約為400億美元。如果被迫放棄在數以百萬計Android手機上的廣告位，谷歌可能損失巨額廣告營收。

歐盟消費者權益保護組織BEUC高管阿古斯丁·雷納（Agustin Reyna）表示，「消費者無法享受到移動搜索市場競爭帶來的好處，因為有意涉足這一市場的公司會發現，由於掌握的數據遠遠少於谷歌，它們無法參與這一市場的競爭。」

預裝應用

歐盟表示，谷歌與設備製造商達成的協議，不公平地強制運行Android操作系統的手機預裝諸多谷歌服務————搜索、地圖、瀏覽器和電子郵件。據互聯網流量分析公司StatCounter稱，Android佔到全球智能手機市場的77%。歐盟的調查還涉及谷歌與手機廠商和移動運營商達成的協議，谷歌向它們付費，使谷歌搜索成為手機的默認搜索引擎。

歐盟委員會可能迫使谷歌廢除或重新談判這些合同，為手機預裝競品應用奠定基礎，這可能使谷歌損失巨額移動廣告營收。

市場研究公司Recon Analytics分析師羅格·恩特納（Roger Entner）表示，「通過迫使谷歌改變業務行為，其具有主導性的廣告地位可能被削弱。這將使其他公司有機會在移動廣告市場與谷歌公平競爭。」

商業模式

谷歌之前曾表示，歐盟搞錯了，它從未阻止用戶或手機廠商安裝其他應用。在谷歌看來，歐盟的裁定可能破壞其免費開放Android操作系統、利用移動廣告創收的商業模式，會損害應用開發者和消費者利益。谷歌稱其商業模式有助於降低手機價格。

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