能人淪為「村霸」，一些明星村的隕落引人深思！

一些「明星村」在當地名氣大、影響廣，成為周邊農村學習的對象。《半月談》雜誌近日刊文，稱個別「明星村」在基層黨組織建設、集體經濟發展等方面取得令人羨慕成就的同時，也存在基層黨建「家族化」的苗頭和隱憂。

報道稱，「明星村」黨建的人治色彩濃厚，更多的是依靠能人搞黨建，而非依靠組織搞黨建，即所謂「靠支書不靠支部」。這對基層黨建的侵蝕是嚴重的。從表現上來看，「明星村」與軟弱渙散村的黨建一好一壞，差別極大;從本質來說，卻是一枚硬幣的兩面，是同構的。

一些明星村的隕落，跟「能人治理」模式的蛻變有著直接聯繫。

陝西省長武縣洪家鎮西坡村原黨支部書記、村委會主任韓亞民曾是當地「能人」。在他的努力下，西坡村獲得了全省生態示範村、省級文明村等榮譽，成了遠近聞名的「明星村」。據《中國紀檢監察報》的報道，在「能人」光環籠罩之下，韓亞民心態失衡了。在上報貧困村民名單時，他動起了重複申報補助款的歪腦筋，將補助款佔為己有。

福建省上杭縣泮境鄉烏石村曾是當地「自力更生美麗鄉村建設示範點」，一度是當地遠近聞名的「明星村」。然而2017年年初，當地紀委卻查明村委會主任涉嫌挪用村集體資金進行營利活動。調查發現，6名村幹部多次共謀，採取虛報、騙取的手段，侵吞舊村復墾和美麗鄉村項目專項資金。「明星村」成為《中國紀檢監察報》報道的「蠅貪」負面典型。

2015年11月，河南省紀委通報了一起基層腐敗案。河南省舞陽縣孟寨鎮澧河村黨支部書記、村主任張建國敲詐勒索、職務侵佔、貪污公款、毆打威脅群眾等多項違紀違法事實被查實。然而，張建國任村幹部初期，熱心為群眾辦事，澧河村由落後村發展為當地各項工作靠前的「明星村」。

位於江蘇省常州市的新華村曾是可以與華西村相媲美的明星村。該村創建的常恆集團總資產曾達10多億元。然而，在2002年，在時任新華村黨委書記金華友等人的操縱下，新華村近20家、涉及數億元資產的村辦企業大都轉制給了金華友的親友。每年有「摞起來一尺多高」的舉報材料反映金華友的問題，直至常州市委某重要領導批示嚴查。

除了經濟問題，個別「明星村」在貫徹基層群眾自治方面也出現了毛病。2016年5月5日，《中國紀檢監察報》刊文剖析了河南省舞陽縣澧河村黨支部原書記張健國嚴重違紀問題。文章稱，張健國任村幹部初期，熱心為群眾辦事，工作積極主動，很快將澧河村由一個「臟、亂、差」村變成基礎設施完善、各項工作靠前的「明星村」。然而，張健國很快成為一個不折不扣的村霸，號稱「萬歲」，村民辦個紅白喜事都要「先踩他家的門邊」，經他點頭同意。

一些「明星村」還成為上級「政績盆景」。2014年《半月談》雜誌刊發過一篇文章，報道稱有個明星村獲得「全國文明村鎮」稱號後，省、市、縣三級參觀團絡繹不絕，最多的一年各種考察活動有近百次。還有「全國農業旅遊示範點」憑藉政府資金修上了水泥路，這個村所在的縣，當時尚有40多個行政村未通上硬化路。

一些「明星村」的隕落引人深思。正如《半月談》文章所指出的，「從長遠來看，「明星村」需要打破一家一姓一人對村子的過分管控，才能實現穩定發展，這需要進一步完善農村管理制度。」

資料來源：《半月談》、《中國青年報》、《福建日報》、《中國紀檢監察報》等

編撰/王鐘的 編輯/蒼南

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！