人才稱號如何回歸學術性榮譽性本質

冰啟

克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，使人才稱號回歸學術性、榮譽性本質，不將論文、外語、專利、計算機水平作為應用型人才、基層一線人才職稱評審的限制性條件……近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》（下文簡稱《意見》），提出多項具體舉措，改進科技人才評價方式。

人才評價要克服唯論文、唯學歷、唯資歷等固化機制，已經提了很多年了。可以說，我國科學界、教育界以及整個社會，都已經形成要克服唯論文、唯職稱、唯學歷傾向的共識，但是，從共識走向實踐，卻存在現實的阻力。因此，克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，關鍵在於要破除既得利益的阻力，切實建立新的人才評價體系。

此次頒布的《意見》要求，要堅持正確價值導向，不把人才榮譽性稱號作為承擔各類國家科技計劃項目、獲得國家科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件。要建立人才項目申報查重及處理機制，防止人才申報違規行為，避免多個類似人才項目同時支持同一人才。如果落實《意見》，這對有人才榮譽稱號的「傑出人才」來說意味著，首先，不能再以人才稱號，去享有學術特權、學術利益；其次，不可能一個人佔有大量的學術項目、學術資源，也不能再以人才稱號獲得當然的高薪。

需要注意的是，我國高校和科研機構的領導，職能部門負責人，大多是有各種人才稱號者，包括院士、長江學者、千人學者、國家傑出青年基金獲得者等等。本來，這些人才稱號，有的是純學術性、榮譽性的，如院士，有的是為開展學術研究而開展的人才計劃和學術項目，但在具體實踐中，入選人才計劃、獲得科研項目，就變為了研究人員的身份、榮譽。像國家自然科學基金項目，是為了資助研究人員開展研究的，可獲得自然科學基金項目後，人才就有了「國家自然科學基金項目獲得者」身份，哪怕項目已經結束，或者項目完成情況不好，這個身份卻一直跟著學者，這顯然是學術評價的異化。

但要讓這些人才稱號回歸純學術性、榮譽性，推動改革者，正是有人才稱號的。從集體角度，這些人才可能並不願意推進改革，因為人才稱號利益化，與當前對高校、科研機構的評價，重視論文、課題、經費、獲獎有關。高校和科研機構之所以會給入選計劃、獲得項目的人才，按計劃、項目「行賞」，是因為這是學校的政績。因此，必須改革對高校和科研機構的評價體系，不能再用論文、課題、經費來評價高校和科研機構的業績，要進行專業評價，引入國際評價。《意見》在談到對機構的評估時，明確指出要推進國際評價。

而從個體角度看，人才稱號去利益化，是對有人才稱號的既得利益群體「開刀」，要推進這一改革，全體高校教師和科研機構的研究人員都需要參與到改革中來，包括參與確定改革方案，監督改革方案落地。目前的問題是，普通教師、研究人員在高校和科研機構的改革中處於比較消極的狀態，高校和科研機構的改革主要由行政主導，因此，很難觸動既得利益。這一局面必須改變，這需要建立現代學校制度和現代科研院所制度，充分發揮教授委員會、學術委員會的人才管理與評價作用，讓高校和科研機構回歸教育和學術，人才稱號也就會回歸學術性、榮譽性。

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