說國民黨「內鬥內行」？民進黨內部照樣派系林立

民進黨初創時期，由於黨內在兩岸路線、反對策略等議題上持不同觀點，「團結起來反對國民黨」成為唯一的共識。因而，民進黨早期是「一鍋大雜燴」，只是在此後的發展過程中逐漸將一些小眾派系鬥爭出去，形成了兩大派系或者派系聯盟分治的格局。內鬥的熱鬧勁，不亞於「內鬥內行」的國民黨。

目前，民進黨內的主軸還是「新蘇連」和「反新蘇連」之爭：黨內勢力最強的「新潮流系」、蘇系、綠色友誼連線共組「新蘇連」，「正國會」、謝系、海派(三立電視台董事長林昆海)及英系站在反新潮流一方。

「新蘇連」與非新系之間的矛盾是民進黨內派系鬥爭的主軸。這首先是圍繞執政後的資源分配展開的，既體現在蔡英文的公職人員派任，也體現為縣市長、鄉鎮市長以及議員選舉的提名。其中最明顯的，是新潮流內部的「高雄幫(菊系)」在爭奪高雄市長提名人過於霸道，引發其他派系全面反彈，最後以派系人馬劉世芳退選高雄市長了結。

但雙方的鬥爭並未結束，在國民黨回擊無力、民進黨全盤執政的背景下，「新潮流系」再也不甘心只做「抬轎者」而要做「坐轎者」，這體現在年輕世代身上非常明顯。因而，「新潮流」系非常可能派出龍頭人物陳菊、賴清德、鄭文燦競逐2020年或者2024年領導人，這令如今的黨主席蔡英文如坐針氈。

「新潮流」系佔據民進黨的半壁江山，「一派獨大」的趨勢非常明顯。由於「新潮流」系堅持制度化運作，強調集體領導、集體作戰，因而選舉操盤能力和一線作戰水平都非常高。歷任民進黨主席中，除自身有派系支持的游錫堃、謝長廷外，都選擇與「新潮流」繫結盟，而游錫堃所在的「正國會」與謝長廷領銜的謝系，正是黨內持續抵抗新潮流最猛烈的派系，他們聯合也是在「新潮流」系獨大局面下的抱團取暖。

此外，「新潮流」系向來有「肉要、湯要、骨頭也要」的說法，因而為了避免「新潮流」系獨大而不能制衡，黨主席蔡英文在依靠「新潮流」系的同時也需要扶植其他派系，「正國會」與謝系就成了一時之選。「正國會」成員高志鵬曾批判「新潮流」系，認為民進黨派系問題就是新系問題，一派獨大，與幫派沒兩樣。有觀點認為，游系與扁系合流之後才改組了「正國會」。

同樣的，謝長廷擔任當局駐日本代表後，在謝系操盤手林耀文的指揮下，謝系也力圖再起。海派、蘇系各自以媒體、新北市為大本營，結盟不同派系，甘作配角而較散漫。應當注意的是，全民進黨皆可稱之為英派，而英系僅有蔡英文親近幕僚可以稱呼，主要是原本由陳明文領銜的「嘉義幫」，以及蔡在黨主席任內所培養的黨職系統人員所組成。

早在今年1月，蔡英文就已遭遇三次「死亡交叉(不滿意度高於滿意度)」，因而蔡英文是否能獲得民進黨2020年提名仍處於爭議之中。有觀點認為，民進黨改提名兩屆任滿的「六都市長」賴清德或者陳菊的可能性大，但筆者認為，在陳菊、賴清德擔任蔡英文辦公室秘書長、行政機構負責人後，三人事實上已經形成「命運共同體」，一榮俱榮、一損俱損，因而不太可能由陳、賴接班蔡英文，民進黨內事實上已經沒有接班人選。另一方面，蔡英文的低民調與民進黨的意識形態有關，所謂「改革」如年金、司法、「轉型正義」都是綠營共識，蔡英文因之民調低並不能視為個人行為，而是「全黨背鍋」，即使民進黨另提名他人，民眾也不買單，替代人選也無法做出有效區隔。

此外，民進黨已形成「現任者優先」的潛規則，既體現為2004年陳水扁連任時民調低迷仍然獲得提名，也體現為今年底選舉嘉義市長涂醒哲連年在縣市長排名中墊底也順利競逐連任，加之蔡英文打下江山勞苦功高，再選一次理所當然，2020年民進黨還是提名蔡英文的可能性大。

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