開一處礦山毀一片草原！內蒙古霍林河露天煤礦損毀草原67400畝

科技日報記者 李禾

霍林河露天煤礦是我國五大露天煤礦之一，年產煤近3000萬噸。生態環境部8日通報，截至目前，該煤礦損毀草原面積達67400畝，生態破壞情況觸目驚心。

開一處礦山毀一片草原

礦山開採對草原生態環境破壞嚴重，第一輪中央環保督察反饋意見就指出，內蒙古多年來礦產資源開發利用粗放，「開一處礦山、毀一片草原、損一方生態」現象十分突出。

霍林郭勒市位於大興安嶺南麓，科爾沁草原腹地。中央環保督察發現，霍林河礦區共有煤礦12家，累計佔用草原面積多達103362畝，現僅完成礦山環境治理39251畝。其中，國家電投集團內蒙古霍林河露天煤業股份有限公司霍林河露天煤礦，共佔用、損毀草原面積67400畝，持續的礦山開採在草原上留下兩處深度超過百米、總面積超過50平方公里的巨型大坑。

礦山生產必須執行「邊開採、邊治理、邊恢復」原則。但督察發現，2013年以來，霍林河露天煤礦佔用、損毀土地面積迅速擴大，達14000畝，6年來複墾資金僅有419萬元，復墾面積僅1483畝。其中，2017年北露天礦煤炭產量高達999萬噸，復墾資金僅10萬元，噸煤投入僅0.01元；南露天礦煤炭產量高達1799萬噸，復墾資金僅85萬元，噸煤投入不到0.05元。

在已開展治理的排土場，部分只通過撒草籽進行簡單恢復，邊坡草木稀疏，大面積土層裸露，治理恢復效果很差。督察人員現場檢查還發現，礦區仍有2074畝應治理而未治理的排土場，部分使用中的排土場堆放不規範，環境風險隱患突出。

當地國土部門

默許縱容企業長期違規

督察人員還發現，作為礦山地質環境恢復工作的主要監管部門，通遼及霍林郭勒市國土部門2014年就已發現霍林河南、北露天礦採礦規模由1500萬噸/年增加至2800萬噸/年，但對該礦的礦山地質環境恢復治理工作仍按照原有能力監督管理，導致礦山生態恢復保證金無法足額徵收，礦區恢復治理面積嚴重不足。

而且在督察問詢時，通遼、霍林郭勒兩級國土部門對於企業礦山地質環境恢復治理緩慢現狀視而不見、互相推諉，6年來從未對企業提出整改要求，從未對企業違法違規行為進行查處，長期默許縱容企業違法違規行為。甚至在現場檢查時，霍林郭勒市國土局百般遮掩，對企業存在問題不願說、不敢說、說不清，還向督察組謊報企業完成礦山地質環境恢復治理面積等。

環境部表示，霍林河露天煤礦自2013年至今合計違法佔用草原5436畝，但一直沒有上報。市農牧部門在日常監管中從未對該企業違規佔用草原問題進行處罰，監管缺失，給生態環境造成嚴重破壞。

對上述問題，中央第二環保督察組副組長、生態環境部副部長翟青要求當地黨委、政府對違法違規行為嚴格執法；企業必須加強生態環境恢復治理，不欠新賬，多還舊賬，確保把礦山開採對草原生態環境的破壞程度降到最低。

來源：科技日報

編輯：陳小柒

審核：管晶晶

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