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推動高質量發展和建設現代化經濟體系的背景

當前中國已經進入到一個新時代,經濟發展也進入到高質量發展階段。過去30多年,我們創造了「中國速度」,經濟總量位居世界第二,500多種產品中有220多種變成世界第一,在國際標準分類的22個大行業中,中國的產值要麼居世界第一,要麼居世界第二。但過去的高增長,依靠的是大規模高強度的投資,依靠的是模仿型排浪式的低端消費,依靠的是低成本低價值的大量出口。現在,這種需求結構發生了很大變化。從供給看,勞動年齡人口已過峰值,相當一部分行業的產能或產量已達到物理性峰值,資源承載能力減弱,污染排放總量超出環境容量,生態損害超過了自然再生能力。總之,支撐高增長的需求和供給條件都發生了重大變化。

同時,我們應該清醒看到,中國速度並沒有同步帶來中國質量。中國產品的質量位居世界第一的不多,原創型產品不多,擁有自己技術的企業不多,產業鏈上別人離不開的技術更是幾乎沒有。產業體系雖然很完整,什麼都能生產,但普遍缺少核心技術,現代化程度不高。如果把工業4.0比作智能化,我們處於智能化的還幾乎沒有,真正實現3.0即信息化的也不是很多,多數仍處於2.0的自動化階段和1.0的機械化階段,農業甚至還沒有過機械化這一關。

對發展階段的準確判斷,是做好經濟工作的出發點,我們的問題在哪裡搞清楚了,才能解決經濟形勢怎麼看的問題,才能知道應該幹什麼。如果以為仍處於高增長階段,就會不遺餘力、不惜代價保增長,就會犯歷史性錯誤。出發點錯了,以後的事,都會錯。

近期質疑金融去槓桿的聲音多了起來,覺得實體經濟的困難是因為貨幣信貸過緊。但是,即使貨幣放水,就能流入實體嗎?即使進入實體,在沒有技術進步的情況下,無非是原有技術的規模放大,不就是再製造新的產能過剩嗎?事實上,貨幣放水不會流入實體,無非是在金融系統和房地產領域炒來炒去,賺錢的是從事或炒作金融和房地產的少數人,受害的是實體和廣大人民群眾。所以,我們必須堅持去槓桿,不能再走債務支撐高速度的老路。

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