醫療「神話」迭出：武漢東方肝泰醫院謊稱乙肝100％轉陰、假冒政府公章

本報記者 朱萍

實習生 柳旭 北京報道

日前，國家市場監督管理總局公布了「2018年第一批共20個典型虛假違法廣告案件」，涉嫌乙肝虛假醫療的武漢東方肝泰醫院再度榜上有名。

此前，21世紀經濟報道記者調查發現，武漢東方肝泰醫院宣稱掌握了所謂的「911生物疫苗療法」，可治療世界級醫療難題，徹底達到乙肝表面抗原轉陰的目的，並偽造政府公章、新聞聯播以及宣稱自己是新農合定點醫院，以此誘騙消費者。

實際上，除武漢東方肝泰醫院外，虛假醫療廣告不在少數。如上述20個典型虛假違法廣告案件中，安徽合肥正大中西醫結合醫院、上海傑康諾生物科技有限公司、青海西寧長海醫院均因為虛假醫療廣告被處罰。

對於虛假醫療廣告問題，政策層面已給予了關注。武漢東方肝泰醫院最終被吊銷《醫療機構許可證》並罰款314.04741萬元；國家市場監督管理總局已聯合發改委、公安部等印發了《2018網路市場監管專項行動（網劍行動）方案》（下稱《行動方案》），提出加大對包括醫療、藥品等與人民群眾生命財產安全密切相關的重點熱點領域執法力度。

醫療「神話」

「在一家虛假宣傳的醫院花光了我10年的積蓄，這本來是兩個小孩的學費，一下全沒了。」談到被武漢東方肝泰醫院坑騙一事，家住襄陽農村的一位受騙者語氣變得急促，向21世紀經濟報道記者回憶。

同上述受騙者一樣，被武漢東方肝泰醫院欺騙的還有眾多消費者。如一位乙肝大三陽攜帶者，原本不需要任何治療，卻被虛假診斷，在該醫院治療了近一年，花費4萬多元；2017年8月7日，武漢市衛計委查扣了該院住院病歷231份、門診處方600餘張和財務往來憑證、病人收費清單等材料。

根據21世紀經濟報道記者調查，武漢東方肝泰醫院成立於2016年6月30日，同年8月正式開業，然後自導自演了一場騙局。

一方面，該醫院吹噓自己掌握了高科技醫療技術，在散發給患者的宣傳冊上表示，本醫院掌握了「911生物疫苗療法」，能徹底達到乙肝表面抗原轉陰的目的。但多位肝病專家表示，目前甲肝、丙肝可以治癒，但乙肝轉陰仍然是世界性醫療難題。

另外，為提高可信度，武漢東方肝泰醫院採取了偽造新聞報道、冒充國家工程等伎倆。據介紹，該醫院宣稱是「863肝病救助工程定點單位」，並表示：「863肝病康復救助工程由國家衛生部、中國國際生命工程院、武漢東方肝泰肝病醫院等共同發起，定點單位受到了中國紅十字總會，中華慈善總會，國家疾控中心，中國醫學科學院的聯合支持。」但最終被證明是該醫院自行虛構的。

同時，武漢東方肝泰醫院還偽造新聞報道，將央視新聞頻道午間新聞的視頻掛在「863肝病救助工程網」首頁上，將網址和電話號碼打在了屏幕上，但是這段視頻並沒有央視新聞頻道的台標。

此外，為打「低價牌」誘騙消費者，武漢東方肝泰醫院宣稱是新型農村合作醫療定點醫院，但其多位內部人員均表示，這也是子虛烏有的事，就是以醫保優惠欺騙消費者。

武漢東方肝泰醫院並非個案，虛假醫療廣告不在少數。上述20個典型虛假違法廣告案件中，安徽合肥正大中西醫結合醫院、上海傑康諾生物科技有限公司、青海西寧長海醫院均因為虛假醫療廣告而被處罰。如安徽合肥正大中西醫結合醫院發布「治療不孕不育成功率達98%」等保證功效的內容，並在未取得合肥市經開區婦女聯合會等單位授權的情況下，利用婦聯及合肥論壇等多家媒體的名義，假借公益活動宣傳，誤導患者就醫。

聯動監管

被爆出虛假醫療廣告後，武漢市東方肝泰醫院立即遭到了武漢市衛計委的調查。

2017年8月7日，武漢市東方肝泰醫院虛假廣告一事被曝光，同日下午4時，武漢市衛計委組建了調查組，會同武漢經濟開發區調查組，趕赴武漢東方肝泰醫院進行聯合調查，對該醫院的依法執業、放射診療、傳染病防治及醫療收費等情況展開檢查。次日，武漢市衛計委配合市工商局執法人員到該院調查虛假廣告和虛假醫療信息的發布情況。

最終，武漢市經濟技術開發區（漢南區）2月1日公開消息顯示，武漢市東方肝泰醫院確實存在發布虛假廣告等違法行為，該醫院被吊銷了《醫療機構許可證》，2名醫務人員被吊銷《醫師執業證書》，5名醫務人員分別暫停執業6-12個月，同時被罰款314.04741萬元。

同時4月25日，該醫院還作為反面教材，上榜了「2018年第一批共20個典型虛假違法廣告案件」。

此外，上述安徽合肥正大中西醫結合醫院等違法發布虛假廣告的單位最終也遭到了處罰。如該醫院被合肥市工商局作出行政處罰，責令停止發布虛假違法廣告，並罰款人民幣20萬元；青海西寧長海醫院則因為未經審查批准製作發布「看婦科做人流還到長海醫院」醫療廣告，被西寧市市場監督管理局作出行政處罰，罰款15萬元。

另據市場監督管理總局副局長、國務院食品安全辦副主任孫梅君6月透露，2017年7月以來，同樣是虛假廣告問題，各地共查處食品保健食品欺詐和虛假宣傳違法違規案件2.4萬餘件，涉案金額14.7億元，罰沒金額3.3億元，抓獲犯罪嫌疑人7800餘名。

「法律對於虛假廣告有明確的責任約定，除了處以相應違法所得數倍的罰款外，造成損害的各方還要承擔連帶責任，構成犯罪的承擔刑事責任。」北京道成律師事務所奚望律師在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，目前相關法律法規對虛假廣告問題是明確打擊的。

「重點在於虛假醫療廣告牽涉到廣告主、廣告發布平台、代言人等多方，所以監管不應該是單方的，需要多部門聯動。」奚望律師分析表示。

21世紀經濟報道記者注意到，日前，政策層面已注意到了虛假醫療廣告問題，並開展了聯動監管行動。如《行動方案》提出要加大對包括醫療、藥品等與人民群眾生命財產安全密切相關的重點熱點領域執法力度，該方案的聯合發布單位包括了市場監管總局、公安部、網信辦、郵政局等8部門。

6月29日，國務院食品安全辦面向市場監督管理部門、公安部、廣電總局等印發了《關於繼續做好食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的通知》，決定將食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作延續到年底。

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