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聲明
上個月,連續的油價下調終於讓大家稍稍緩了口氣,畢竟年初以來的油價「五連漲」讓每個開車的朋友現在還有陰影。
對於油價這種「月經式」的調整很多人習以為常了,從2013年開始,成品油計價和調價周期由22個工作日縮短至10個工作日。經計算,2017年共開啟25輪調整,大概是一個月兩次的頻率。
大部分人都不太明白,為什麼油價頻繁的調整?一會兒高一會兒低,調整的依據又是什麼?尤其是在國際油價普遍大跌的情況下,國內油價不跌反增,也引起很多人的不滿。今天我們就來好好聊聊油價這個事。
成品油的價格構成
國內成品油的價格一般是以國際市場原油價格為基礎,加國內平均加工成本、稅金、合理流通費用和適當利潤確定。
接下來我們從每個影響因素下手,層層剖析,看看錢都去哪了。
國內成品油定價機制
國內成品油的定價機制主要根據新加坡、紐約和鹿特丹等三地成品油加權平均價格變動幅度進行計算。不過,當調價幅度低於每噸50元時,不作調整。
但是注意了,國內的成品油是有「地板價」的,調控上限為每桶130美元,下限為每桶40美元。
也就是說,如果國際油價高的離譜,國內不完全做參考,但如果國際油價一直跌,咱們也不「跟風」……
不過國際原油價格受影響的因素太多,很難準確的反映國內的市場需求,所以國內的成品油價並沒有太與國際接軌。
這個時候再看,國際油價一直跌,國內油價卻上漲,也是有依據的。
大家也先別吐槽就咱們貴,從全球的油價對比來看,咱們國家還是處於一個中等水平。一些歐洲國家已經突破10塊錢,而香港更是高達13塊多。
(全球實時油價排序節選)
影響國際原油價格的因素就多了,但中長期決定油價的主要還是供求關係。我們用一個很簡單的公式來說明:油價上漲 - 增加產量 - 勘探和新項目投入增加 - 供過於求 - 油價下跌 - 控制產量 - 勘探和新項目投入減少 - 供小於求 - 油價上漲。
另外就是美元指數,因為原油是用美元來結算,所以美元指數會對原油價格產生直接影響。
比如若美元持續貶值,以美元標價的石油產品的實際收入下降,導致石油輸出國組織就需要通過提升原油價格作為應對措施,來保持其價值的相對穩定。
還有一個就是地緣政治的因素了,不過這個的影響周期較短,而且不可預測性較強,這裡就不過多展開。
比較典型的案例就是中東地區的「恐怖活動」。當然這個因素反倒是大家討論最廣的,因為它經常帶來劇烈波動。
(油價波動與政治事件的關係)
除了原油的基礎價,國內成品油價的很大一部分都來自稅費。
之前有個段子很火。
十年前,2008年3月20日,國際原油每桶147美元,國內油價6.3(元);
十年後,2018年5月26日,國際原油每桶75.56美元,國內油價7.4(元)。
最後得出結論:可能是桶貴了。
這樣的吐槽確實也反映了大部分車友的無奈,但也容易讓大家跑偏,比如利益集團綁架國家或者政府橫徵暴斂聚斂財富等等遐想。
其實答案很簡單,因為15年前油價27美元的時候,不含稅費(養路費燃油稅)的油價是3.3元,10年前油價147美元的時候,不含稅費的油價是6.3元而不是18元的原因是國家補貼,補貼金額高達幾千億。
用全民的稅金來給油價補貼,而有車家庭明明是相對富裕的一部分人,很明顯這是窮人在補貼富人。
2009年國家實行油價機制改革,第一就是取消對油價的補貼;第二就是要把稅費併入油價。讓開車多的多交稅,開車少的少交稅。
好了,你說徵稅沒問題,但徵稅的金額是不是有點太多了呢?
相比美國油價22%的稅費,中國的稅費佔比則高達48%。包括消費稅 、17%的增值稅 ,7%的城市維護建設稅 、3%的教育費附加和 2% 的地方教育費附加。最高的是消費稅,平均每加1升汽油就要交1.52元。
這麼多稅都交到哪了呢?
這個就涉及到很多政治因素。其實在國外幾乎只要是商品就包含消費稅,但國內僅在一些特殊商品領域徵收,而一些剛需產品不僅稅收很少,而且國家還給予大量的補貼,以此來控制物價水平。
很明顯,汽油屬於剛需產品,但這麼高的稅費卻大有用途,也可以與石油安全與能源戰略安全掛鉤。
油價要為能源進口線路多元化+能源進口渠道多元化+石油戰略儲備買單。
這裡不展開說,簡單描述就是,我們的石油幾乎都是進口的,但是在運輸路線上,為了防止被輕易「掐斷命脈」,所以另外多修了幾條管道。
這麼解釋吧。
比如你每天回家都要從小明家路過,有天你和小明鬧掰了,他不讓你走那條路,或者要收過路費,如果這時候你另外開了幾條路,就不用怕輕易被小明控制啦。而且,如果小白回家的路線跟你一樣,你還能拿開出來的路跟小白談條件,是不是一舉兩得了呢。
最後就是石油公司從中賺取的利潤了。
大家都有個慣性思維,覺得石油公司都非常賺錢。其實不能一概而論。
成品油供應體系存在著兩個主體,一是民營企業,二是中石油、中石化。後者在政府價格管控下,不能隨意調整價格,而前者則是在供求變化,以及中石油、中石化價格管控中,獲取利潤空間。
國家對成品油的指導價是以出廠價格為基礎,加流通環節差價確定,並允許企業在此基礎上上下浮動8%確定具體零售價格。
也就是說,可以適當促銷或者漲價,但有限制。所以大家也不用擔心過於誇張的價格,相對來說石油還是在國家管控下的。
說了這麼多估計很多人都懵了
那我總結一下
石油的價格以國際市場原油價格為基礎,加國內平均加工成本、稅金、合理流通費用和適當利潤確定,所以受原油價格影響波動。
但國內有自己的一套計算機制,國際市場不能完全作為國內成品油價的參考,所以是漲是跌由政府決定。一般來說,新加坡、紐約和鹿特丹三地成品油的價格波動會對國內油價有影響。
而影響國際油價的因素主要是供求關係和美元指數以及地緣衝突,有時候多關注下政治,也能提前預測國際油價的趨勢。
國內成品油價的很大一部分來自稅收,這些稅有點像管理費,一般不會做頻繁調整。
還有一部分價格波動則來自成品油的終端售價,這就是市場經濟的買賣行為,商家為賺取利潤自然會對價格作出調整,不過這個價格的調整在國家控制的範圍內,不用過多擔心。
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你現在理解國家的油價變動原因了么?
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