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俄羅斯的「死敵」將加入北約,意外幫助德國降服特朗普?

原標題:俄羅斯的「死敵」將加入北約,意外幫助德國降服特朗普?


美國總統這次參加北約峰會的一個執念就是向24個盟友「逼債」。擒賊先擒王,如今「炮火」都集中在德國頭上。特朗普似乎認為,德國就是典型的「老賴」,為富不仁,故意拖欠。他把德國享受的高額順差和超低軍費聯繫起來,痛罵德方。為了增加說服力,他還指責德國「資敵」——每年向俄羅斯購買數十億美元的石油天然氣。這樣,德國又多了一個罪名:吃裡扒外。


根據斯德哥爾摩國際和平研究所的計算,2017年除美國外的29個北約成員里,只有法國、希臘、愛沙尼亞、波蘭和羅馬尼亞這5個國家達到2%的目標,有24個國家都在「借光」。法國是老牌強國和高富帥,在非洲、拉丁美洲、亞太地區都有海外領土或勢力範圍,因此一直沒有放鬆軍事建設。波蘭、愛沙尼亞、羅馬尼亞這3個東歐國家都生活在俄羅斯的陰影下,波蘭還公開請求美國派遣15000兵力駐紮在自己的國土上,因此在軍費方面也不能吝嗇。更難能可貴的是,身為「歐豬」之一的希臘居然也成功達標,部分原因可能要歸功於虎視眈眈的土耳其。儘管經濟上還要靠德國的輸血,可希臘依然不敢糊弄軍隊,頗有不穿褲子也要練肌肉的架勢。


在美方看來,與這些國家相比,德國的表現確實有點「差勁」。美國2017年國防開支保守估計為6100億美元,佔GDP的3.1%。德國的支出連GDP的1.3%都不到。可另一方面,柏林的預算已連續4年保持盈餘,僅2017年就達到384億歐元,創下新高。沒錢補繳軍費的北約成員另說,德國是完全有能力,卻沒意願。美國人看在眼裡,恨在心頭,當然不會放過這塊肥肉。特朗普自嘲「我們是照單全收的笨蛋」。


事實上,德國人有自己的精確安排。2014年北約在威爾士召開峰會,出於對烏克蘭和克里米亞問題的擔憂,諸國達成一項共識:2024年將國防開支提高至GDP的2%。從那時開始,德國就穩步提高軍費,從2013年到2017年總共增加了17%,2018年預估為390億歐元,到2019年或大漲至430億歐元。德國還計劃在未來幾年內更新戰鬥機、潛艇等裝備。


不過,即便如此,德國軍費開支佔GPD比重仍只有1.24%,與2%的目標相距甚遠。德國2017年GDP為36519億美元,而經濟增長率為2.2%,基數大,增長速度又相對較快,因此如果在2024年實現軍費開支佔GDP的2%,相當於增加100%的國防預算。如此劇烈的增幅和數額,是德國民眾無論如何也不願意承擔的。

矛盾變得尖銳起來。默克爾駁斥了特朗普的無理指責。她指出,在承擔北約任務方面,德國也不是只顧搭順風車。在立陶宛,德國部署了500名士兵,還準備在2019年再次帶領北約的「先鋒」部隊,保證在2到7天內出現在重點地區。德國防長聲稱「德國功不可沒」。對於美方的施壓,德國堅決不吃這套,依然計劃在2024年只把軍費提高到佔GDP1.5%的水平。



作為歐洲第一富國,德國這種消極的態度拖累了北約。美國防長馬蒂斯在2017年秋天曾經給北約制訂了一個「歐洲戰備倡議」:為了對抗俄羅斯,2020年之前北約各國需要具備在30天之內部署30個機械化營、30個空軍中隊和30艘戰艦的能力。也就是說,挑大樑的英法德必須具備在一個月內動員5到10個裝甲旅的能力。英國軍隊的情況最好,可以在30天到90天提供一個裝甲旅,法國次之,一周之內能夠提供一個不那麼靠譜的裝甲營。德國的情況比較糟糕,只有2個機械化營能夠對抗俄軍。而由於缺乏資金,德國海軍6艘潛艇全部停用,空軍14架運輸機上不了天,21000個職位空缺。就在6月21日,德國「薩克森」號護衛艦還發生導彈試射失敗的事故。更令美國人怒火中燒的是,德國向北約承諾可以提供82架隨時能夠執行任務的戰機,實際情況是只到位了4架。昔日橫掃歐洲大陸的軍事強國,如今淪落到這個模樣。


德國如今恰似「經濟上的巨人,軍事上的侏儒」,而且還甘之如飴,孤芳自賞。美國已經接近出離憤怒。根據美媒報道,五角大樓正在評估從德國撤出35000駐軍的可行性。美國海外駐軍都要接受「成本-收益」的審查,而德國是欠賬最多的。評論認為,這是特朗普向默克爾施壓的一個手段。


不過,探客認為,默克爾已經吃定了美國,不會在這個問題上妥協。特朗普敢退出TPP,敢退出「巴黎氣候協議」,敢退出聯合國教科文組織,還揚言要退出WTO,但絕對不敢退出北約。更何況,北約已經確定要接納喬治亞為正式成員。這將是極為危險的一步。烏克蘭和喬治亞是俄羅斯與北約之間最後的隔離帶,這2個國家如今都是俄羅斯的「死敵」。普京在2008曾經發出警告,如果烏克蘭和喬治亞加入北約,那麼必將導致可悲的分裂。現在烏克蘭已經失去了克里米亞,喬治亞是否會失去阿布哈茲和南奧塞梯?如果普京兌現諾言,以科索沃為例承認阿布哈茲和南奧塞梯的獨立,那麼喬治亞是否會掀起戰爭?這些都是極易引燃戰火的因素。而衝突一旦爆發,歐洲國家們沒有能力應對俄羅斯,美國可以坐視盟國被胖揍或被吞併而無動於衷?


只要美國繼續挑大樑,德國就可以高枕無憂。事實上,德國對軍備並不那麼熱心,就是吃定美國不敢放棄歐洲,因此可以放心大膽地搭便車。一物降一物,在默克爾面前,特朗普沒有什麼牌可以打,只能被降服。相反,與普京交情不錯的默克爾卻能在美俄之間遊刃有餘。這一次,美國恐怕只能認栽。(完)

註:本文系「海外探客」原創稿件。

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