中阿合作論壇第八屆部長級會議——開啟中阿戰略夥伴關係新時代

源遠流長的中阿友好合作翻開了新的時代篇章。7月10日，在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上，習近平主席就進一步加強中阿關係頂層設計、規劃集體合作、指導論壇建設等作了重要闡述，宣布中阿雙方一致同意，建立全面合作、共同發展、面向未來的中阿戰略夥伴關係。

學界認為，在中阿建立戰略夥伴關係的新時代，中阿要在攜手共建「一帶一路」進程中，增進戰略互信、實現復興夢想、實現互利共贏、促進包容互鑒，共同打造中阿命運共同體，進而為構建人類命運共同體作出貢獻。

引領中阿關係邁向新高度

「這是習近平主席第三次對阿拉伯世界作重要政策宣示，體現了中國對中阿關係發展的高度重視和大力支持。」中阿合作論壇研究中心主任朱威烈表示，此次講話連同習近平主席2014年在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的重要講話、2016年在阿拉伯國家聯盟總部的重要演講，從戰略高度全面闡釋了中國的中東政策，為中阿關係未來發展指明了前進方向，提供了根本遵循。

朱威烈認為，中國的中東政策貫徹落實了習近平新時代中國特色社會主義外交思想，確定了構建中阿命運共同體的戰略目標，制定了各領域深化中阿合作的具體路線圖和行動指南，宣示了在世界百年未有之大變局下中阿共同做中東和平穩定的維護者、公平正義的捍衛者、共同發展的推動者、互學互鑒的好朋友的堅定決心，充分彰顯了中國引領中阿關係發展的大國胸懷與擔當。

在中國社會科學院西亞非洲研究所研究員楊光看來，當前把中阿關係提升至戰略夥伴關係的新高度，水到渠成、恰逢其時。經歷了古絲綢之路上的「舟舶繼路、商使交屬」，爭取民族獨立和人民解放鬥爭中的並肩奮鬥、患難與共，中國改革開放後的相互支持、互利合作之後，今天的中阿合作已經具備全面性特徵。僅從經貿領域看，中阿合作已從貿易、基建工程承包逐步拓展到投資、金融等更廣泛領域。楊光認為，戰略性是中阿關係的另一個重要特徵。基於戰略利益的深遠考量，中阿共同將關注的重點鎖定於發展與和平這兩大根本性問題。

中阿戰略夥伴關係「面向未來」的導向，引起上海國際問題研究院院長助理葉青的高度關注。他說，當前中國踏上了實現民族偉大復興夢想的新征程，阿拉伯國家正處於求穩定、求和平、求發展的變革時期，迫切希望找到經濟社會重建的新思路。在中阿雙方各自從歷史走向未來的進程中，讓兩大民族復興之夢緊密相連意義深遠，符合雙方人民的共同期待。

開闢共建一帶一路新局面

作為歷史上絲路文明的重要參與者和締造者之一，阿拉伯國家身處「一帶一路」交匯地帶，是共建「一帶一路」的天然合作夥伴。

卡達等國相繼建立人民幣清算中心，埃及因為中國企業入駐蘇伊士經貿區而一躍成為非洲第一大、世界第三大玻璃纖維生產國，由中國企業承包建設的約旦阿塔拉特發電站幫助約旦實現了油頁岩發電的願望，中阿技術轉移中心掛牌成立……自2014年習近平主席向阿拉伯世界發出共建「一帶一路」倡議以來，古老的絲綢之路上每天都在發生新的故事。

共建「一帶一路」，無疑已成為中阿集體合作最鮮明的主線。葉青表示，阿拉伯國家把「一帶一路」建設視為助推自身發展的歷史性機遇，目前已有9個阿拉伯國家和中國簽署了共建「一帶一路」協議。4年來，阿拉伯國家對「一帶一路」的理解逐步加深，從最初認為是中國對相關國家提供單方面援助的片面理解，到對「共商、共建、共享」理念有越來越清晰的認識，阿拉伯國家對共建「一帶一路」的積極性、主動性正在不斷增強。「隨著越來越多的阿拉伯國家主動提出具體合作需求和對接方案，『一帶一路』建設未來將更加務實和紮實。」

未來中阿如何更好共建「一帶一路」，習近平主席在講話中提出了一系列具有前瞻性、創新性和開拓性的舉措，本屆部長級會議通過的《中阿合作共建「一帶一路」行動宣言》也提出了諸多重大合作設想，為中阿開闢共建「一帶一路」新局面制定了清晰可行的路線圖。

朱威烈分析，中阿以能源合作為主軸，以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為突破口的「1+2+3」合作格局將得到進一步夯實，推動務實合作升級換代。例如，中方提出的支持中國有關金融證券機構同阿拉伯國家主權財富基金和管理機構合作，建立立足海灣、輻射中東北非、吸收全球投資者的國際交易平台，將把中阿金融合作推向前所未有的深度，有利於實現要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合。

楊光認為，在中東努力構建和平與穩定的環境，是「一帶一路」行穩致遠的前提和保障。面對動蕩的地區局勢，中國開出了對話協商、以發展促和平的「藥方」。一方面，要堅持把對話當作「黃金法則」用起來。在一些域外大國對中東採取戰略收縮態勢下，地區形勢呈多極化發展趨勢，要倡導包容性和解，反對搞壓制性妥協。另一方面，要把發展當作解決中東許多治理問題的鑰匙。中東動蕩的根源出在發展，出路最終也要靠發展。中國宣布設立的「以產業振興帶動經濟重建專項計劃」等項目，將為中東消除和平之殤、破解發展之困提供助力。

促進中阿文明包容互鑒

「一帶一路」不僅是共同繁榮之路，也是文明互鑒之路。拓展中阿人文交流，增進雙方人民相互了解和友誼，是未來加強中阿合作的重要方向。

「以中阿文明對話暨去極端化圓桌會議為代表的人文交流活動，是中阿合作論壇一直以來著力打造的亮點。」葉青表示，中國此次宣布啟動的中阿新聞交流中心、中阿電子圖書館門戶網站等項目，將搭建起更多促進兩大民族相知相交的橋樑。中阿促進文明包容互鑒的種種舉措，在孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭的當今世界，具有特殊而重要的現實意義。

談到智庫在中阿人文交流合作中的作用時，楊光深感責任重大、使命光榮。他說，歷史條件的多樣性，決定了各國文化傳統、社會制度、發展道路的多樣性。要尊重世界文明的這種多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明共存超越文明優越。中阿智庫應加強對對方文明的研究，打造更多交流治國理政經驗的思想平台，為中阿關係發展提供更多智力支持。

從構建人類命運共同體的高度，朱威烈闡述了促進中阿文明包容互鑒的重要意義。他表示，中東這塊人類古老文明的交匯之地，之所以迄今仍未擺脫戰爭和衝突，其中一個重要原因就是「文明衝突論」在作祟。中國毫不動搖支持中東、阿拉伯國家維護民族文化傳統，反對一切針對特定民族宗教的歧視和偏見，體現了不同於一些西方國家的「中東觀」。促進中阿文明包容互鑒，對處理好同伊斯蘭文明關係、構建人類命運共同體具有重要示範和輻射效應。

原標題：開啟中阿戰略夥伴關係新時代

來源：中國社會科學網-中國社會科學報

責任編輯：何迪雅 排版編輯：何迪雅

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